為推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營，釋放數(shù)據(jù)要素價值，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場體系，根據(jù)《國家發(fā)展改革委? 國家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)<公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施規(guī)范（試行）>的通知》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施辦法（試行）>的通知》《省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)<湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營管理規(guī)范（試行）>的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案>的通知》等有關(guān)要求，現(xiàn)組織開展黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)遴選工作，有關(guān)事項公告如下：

一、遴選目的

以公平競爭的方式，公開遴選符合條件的運營機構(gòu)，授權(quán)其開發(fā)運營黃石市公共數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

二、授權(quán)運營模式及期限

黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營采用整體授權(quán)模式，本公告針對整體授權(quán)運營機構(gòu)的遴選工作。本次授權(quán)運營期限為3年。

三、授權(quán)范圍

根據(jù)公共數(shù)據(jù)資源分類分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用場景建設(shè)需要，納入授權(quán)運營目錄的全市各級、各類公共數(shù)據(jù)資源，按照“一場景一審核”原則，在金融服務(wù)、住房建設(shè)、商貿(mào)流通、教育教學(xué)、交通運輸、醫(yī)療健康等領(lǐng)域開展首批授權(quán)運營試點，根據(jù)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用需求逐步拓展授權(quán)運營場景。

四、申報條件

申報單位應(yīng)具備以下條件：

（一）經(jīng)營狀況和信用狀況良好。具備充足的資金實力和穩(wěn)健的財務(wù)基礎(chǔ)，能夠保障公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作的資金投入和穩(wěn)定運行。在全國信用信息公共服務(wù)平臺查詢中無不良記錄。企業(yè)法人、高管或者法定代表人、負(fù)責(zé)人不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄，沒有違法犯罪記錄。

（二）具備數(shù)據(jù)資源加工運營能力。能夠提供數(shù)據(jù)采集、儲存、使用、加工、治理、傳輸?shù)热芷跀?shù)據(jù)管理服務(wù)。能夠有效引入并管理多元數(shù)商，廣泛吸納社會數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)各類數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，構(gòu)建資源充沛、場景豐富、創(chuàng)新活躍的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。

（三）具備數(shù)據(jù)管理和安全保障能力。具備完善的數(shù)據(jù)安全管理制度、良好的數(shù)據(jù)安全保障能力、健全的數(shù)據(jù)風(fēng)險控制機制和應(yīng)對處置能力。能夠采取數(shù)據(jù)沙箱、隱私計算等安全合規(guī)可信的方式加工處理公共數(shù)據(jù)資源。近3年內(nèi)未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全事件，不滿3年的按照實際成立時間計算。參與運營人員符合《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)和國家政策要求。

（四）具備數(shù)據(jù)運營基礎(chǔ)保障能力。具備開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用所需的辦公條件、軟硬件環(huán)境、專業(yè)人才和技術(shù)能力。具備及時響應(yīng)政府監(jiān)管要求所需的技術(shù)管理能力。

（五）上級有關(guān)法律法規(guī)和文件中關(guān)于運營機構(gòu)的其他相關(guān)要求。

五、評審標(biāo)準(zhǔn)

對申報單位提交的申報材料，從內(nèi)容真實性、完整性、合理性、可行性等維度進(jìn)行綜合評審，重點考察技術(shù)能力、運營規(guī)劃與政策方向的匹配程度，以及在數(shù)據(jù)安全與合規(guī)管理方面的承諾舉措和落地能力。

六、申請程序

（一）材料提交。申報單位于2026年4月15日17:00前提交加蓋公章的紙質(zhì)版申報材料一式六份及蓋章掃描件PDF版（命名格式為“黃石運營機構(gòu)申報材料-單位名稱”）報送至黃石市數(shù)據(jù)局，以郵戳日期（自行送達(dá)的以簽收時間）核定報送時間。

（二）資格審查。黃石市數(shù)據(jù)局對申報材料進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。

（三）專家評審。黃石市數(shù)據(jù)局組織專家對符合條件的申報單位的運營方案、業(yè)務(wù)技術(shù)實力、安全條件、信用條件、服務(wù)響應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力等進(jìn)行綜合評審，確定擬入選的候選運營機構(gòu)名單。

（四）結(jié)果公示。候選運營機構(gòu)名單在黃石市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。

（五）協(xié)議簽訂。公示無異議后，按照相關(guān)要求和程序，簽訂《黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營協(xié)議》，明確權(quán)責(zé)與監(jiān)管要求。

七、其他事項

（一）申報單位應(yīng)如實填寫申報材料，并對提交申報材料的合法性、真實性負(fù)責(zé)。如提供虛假信息或材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申請資格并依法追責(zé)。

（二）本公告未盡事宜，按照國家、省、市關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營有關(guān)政策要求執(zhí)行。運營機構(gòu)須加強公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營的技術(shù)支撐保障和數(shù)據(jù)安全管理，強化內(nèi)控審計，做好信息披露工作，確保數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用過程可管、可控、可追溯。

（三）聯(lián)系方式：

地址：湖北省黃石市開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)園博園大道289號黃石市民之家五樓黃石市數(shù)據(jù)局T502室

聯(lián)系電話：0714-6368025、6368010

附件：1.黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)申請表

??????2.企業(yè)信息及相關(guān)承諾書

??????3.黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營方案（模板）

??????4.同類項目業(yè)績情況及其他佐證材料

??????5.黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)

黃石市數(shù)據(jù)局

2026年3月31日