為推進公共數據資源開發利用，規范公共數據資源授權運營，釋放數據要素價值，培育壯大數據要素市場體系，根據《國家發展改革委? 國家數據局關于印發<公共數據資源授權運營實施規范（試行）>的通知》《湖北省人民政府辦公廳關于印發<湖北省公共數據資源授權運營實施辦法（試行）>的通知》《省數據局關于印發<湖北省公共數據資源授權運營管理規范（試行）>的通知》《市人民政府辦公室關于印發<黃石市公共數據資源授權運營實施方案>的通知》等有關要求，現組織開展黃石市公共數據資源授權運營機構遴選工作，有關事項公告如下：

一、遴選目的

以公平競爭的方式，公開遴選符合條件的運營機構，授權其開發運營黃石市公共數據資源，促進數據要素市場化配置，賦能數字經濟發展。

二、授權運營模式及期限

黃石市公共數據資源授權運營采用整體授權模式，本公告針對整體授權運營機構的遴選工作。本次授權運營期限為3年。

三、授權范圍

根據公共數據資源分類分級標準和應用場景建設需要，納入授權運營目錄的全市各級、各類公共數據資源，按照“一場景一審核”原則，在金融服務、住房建設、商貿流通、教育教學、交通運輸、醫療健康等領域開展首批授權運營試點，根據公共數據資源開發利用需求逐步拓展授權運營場景。

四、申報條件

申報單位應具備以下條件：

（一）經營狀況和信用狀況良好。具備充足的資金實力和穩健的財務基礎，能夠保障公共數據資源授權運營工作的資金投入和穩定運行。在全國信用信息公共服務平臺查詢中無不良記錄。企業法人、高管或者法定代表人、負責人不存在重大行政處罰、嚴重失信等記錄，沒有違法犯罪記錄。

（二）具備數據資源加工運營能力。能夠提供數據采集、儲存、使用、加工、治理、傳輸等全生命周期數據管理服務。能夠有效引入并管理多元數商，廣泛吸納社會數據資源，促進各類數據資源融合應用，構建資源充沛、場景豐富、創新活躍的數據生態體系。

（三）具備數據管理和安全保障能力。具備完善的數據安全管理制度、良好的數據安全保障能力、健全的數據風險控制機制和應對處置能力。能夠采取數據沙箱、隱私計算等安全合規可信的方式加工處理公共數據資源。近3年內未發生網絡安全、數據安全事件，不滿3年的按照實際成立時間計算。參與運營人員符合《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規和國家政策要求。

（四）具備數據運營基礎保障能力。具備開展公共數據資源開發利用所需的辦公條件、軟硬件環境、專業人才和技術能力。具備及時響應政府監管要求所需的技術管理能力。

（五）上級有關法律法規和文件中關于運營機構的其他相關要求。

五、評審標準

對申報單位提交的申報材料，從內容真實性、完整性、合理性、可行性等維度進行綜合評審，重點考察技術能力、運營規劃與政策方向的匹配程度，以及在數據安全與合規管理方面的承諾舉措和落地能力。

六、申請程序

（一）材料提交。申報單位于2026年4月15日17:00前提交加蓋公章的紙質版申報材料一式六份及蓋章掃描件PDF版（命名格式為“黃石運營機構申報材料-單位名稱”）報送至黃石市數據局，以郵戳日期（自行送達的以簽收時間）核定報送時間。

（二）資格審查。黃石市數據局對申報材料進行初審，符合條件的進入專家評審環節。

（三）專家評審。黃石市數據局組織專家對符合條件的申報單位的運營方案、業務技術實力、安全條件、信用條件、服務響應能力、應急處置能力等進行綜合評審，確定擬入選的候選運營機構名單。

（四）結果公示。候選運營機構名單在黃石市人民政府網站進行公示，公示期為5個工作日。

（五）協議簽訂。公示無異議后，按照相關要求和程序，簽訂《黃石市公共數據資源授權運營協議》，明確權責與監管要求。

七、其他事項

（一）申報單位應如實填寫申報材料，并對提交申報材料的合法性、真實性負責。如提供虛假信息或材料，一經發現將取消申請資格并依法追責。

（二）本公告未盡事宜，按照國家、省、市關于公共數據資源授權運營有關政策要求執行。運營機構須加強公共數據資源授權運營的技術支撐保障和數據安全管理，強化內控審計，做好信息披露工作，確保數據資源開發利用過程可管、可控、可追溯。

（三）聯系方式：

地址：湖北省黃石市開發區·鐵山區園博園大道289號黃石市民之家五樓黃石市數據局T502室

聯系電話：0714-6368025、6368010

附件：1.黃石市公共數據資源授權運營機構申請表

??????2.企業信息及相關承諾書

??????3.黃石市公共數據資源授權運營方案（模板）

??????4.同類項目業績情況及其他佐證材料

??????5.黃石市公共數據資源授權運營機構評審標準

黃石市數據局

2026年3月31日