為推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營,釋放數(shù)據(jù)要素價值,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場體系,根據(jù)《國家發(fā)展改革委? 國家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)<公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施規(guī)范(試行)>的通知》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施辦法(試行)>的通知》《省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)<湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營管理規(guī)范(試行)>的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案>的通知》等有關(guān)要求,現(xiàn)組織開展黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)遴選工作,有關(guān)事項公告如下:
一、遴選目的
以公平競爭的方式,公開遴選符合條件的運營機構(gòu),授權(quán)其開發(fā)運營黃石市公共數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置,賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
二、授權(quán)運營模式及期限
黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營采用整體授權(quán)模式,本公告針對整體授權(quán)運營機構(gòu)的遴選工作。本次授權(quán)運營期限為3年。
三、授權(quán)范圍
根據(jù)公共數(shù)據(jù)資源分類分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用場景建設(shè)需要,納入授權(quán)運營目錄的全市各級、各類公共數(shù)據(jù)資源,按照“一場景一審核”原則,在金融服務(wù)、住房建設(shè)、商貿(mào)流通、教育教學(xué)、交通運輸、醫(yī)療健康等領(lǐng)域開展首批授權(quán)運營試點,根據(jù)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用需求逐步拓展授權(quán)運營場景。
四、申報條件
申報單位應(yīng)具備以下條件:
(一)經(jīng)營狀況和信用狀況良好。具備充足的資金實力和穩(wěn)健的財務(wù)基礎(chǔ),能夠保障公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作的資金投入和穩(wěn)定運行。在全國信用信息公共服務(wù)平臺查詢中無不良記錄。企業(yè)法人、高管或者法定代表人、負(fù)責(zé)人不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄,沒有違法犯罪記錄。
(二)具備數(shù)據(jù)資源加工運營能力。能夠提供數(shù)據(jù)采集、儲存、使用、加工、治理、傳輸?shù)热芷跀?shù)據(jù)管理服務(wù)。能夠有效引入并管理多元數(shù)商,廣泛吸納社會數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)各類數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用,構(gòu)建資源充沛、場景豐富、創(chuàng)新活躍的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。
(三)具備數(shù)據(jù)管理和安全保障能力。具備完善的數(shù)據(jù)安全管理制度、良好的數(shù)據(jù)安全保障能力、健全的數(shù)據(jù)風(fēng)險控制機制和應(yīng)對處置能力。能夠采取數(shù)據(jù)沙箱、隱私計算等安全合規(guī)可信的方式加工處理公共數(shù)據(jù)資源。近3年內(nèi)未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全事件,不滿3年的按照實際成立時間計算。參與運營人員符合《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)和國家政策要求。
(四)具備數(shù)據(jù)運營基礎(chǔ)保障能力。具備開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用所需的辦公條件、軟硬件環(huán)境、專業(yè)人才和技術(shù)能力。具備及時響應(yīng)政府監(jiān)管要求所需的技術(shù)管理能力。
(五)上級有關(guān)法律法規(guī)和文件中關(guān)于運營機構(gòu)的其他相關(guān)要求。
五、評審標(biāo)準(zhǔn)
對申報單位提交的申報材料,從內(nèi)容真實性、完整性、合理性、可行性等維度進(jìn)行綜合評審,重點考察技術(shù)能力、運營規(guī)劃與政策方向的匹配程度,以及在數(shù)據(jù)安全與合規(guī)管理方面的承諾舉措和落地能力。
六、申請程序
(一)材料提交。申報單位于2026年4月15日17:00前提交加蓋公章的紙質(zhì)版申報材料一式六份及蓋章掃描件PDF版(命名格式為“黃石運營機構(gòu)申報材料-單位名稱”)報送至黃石市數(shù)據(jù)局,以郵戳日期(自行送達(dá)的以簽收時間)核定報送時間。
(二)資格審查。黃石市數(shù)據(jù)局對申報材料進(jìn)行初審,符合條件的進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。
(三)專家評審。黃石市數(shù)據(jù)局組織專家對符合條件的申報單位的運營方案、業(yè)務(wù)技術(shù)實力、安全條件、信用條件、服務(wù)響應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力等進(jìn)行綜合評審,確定擬入選的候選運營機構(gòu)名單。
(四)結(jié)果公示。候選運營機構(gòu)名單在黃石市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。
(五)協(xié)議簽訂。公示無異議后,按照相關(guān)要求和程序,簽訂《黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營協(xié)議》,明確權(quán)責(zé)與監(jiān)管要求。
七、其他事項
(一)申報單位應(yīng)如實填寫申報材料,并對提交申報材料的合法性、真實性負(fù)責(zé)。如提供虛假信息或材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申請資格并依法追責(zé)。
(二)本公告未盡事宜,按照國家、省、市關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營有關(guān)政策要求執(zhí)行。運營機構(gòu)須加強公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營的技術(shù)支撐保障和數(shù)據(jù)安全管理,強化內(nèi)控審計,做好信息披露工作,確保數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用過程可管、可控、可追溯。
(三)聯(lián)系方式:
地址:湖北省黃石市開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)園博園大道289號黃石市民之家五樓黃石市數(shù)據(jù)局T502室
聯(lián)系電話:0714-6368025、6368010
附件:1.黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)申請表
??????2.企業(yè)信息及相關(guān)承諾書
??????3.黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營方案(模板)
??????4.同類項目業(yè)績情況及其他佐證材料
??????5.黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)
黃石市數(shù)據(jù)局
2026年3月31日
附件2:企業(yè)信息及相關(guān)承諾書.doc
附件3:黃石市公共數(shù)據(jù)資源運營方案(模板).doc
附件4:同類項目業(yè)績情況及其他佐證材料.doc
附件5:黃石市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn).doc