一、基本情況
2025年,市人社局共承辦建議提案43件,其中主辦件(含獨(dú)辦件)11件、會辦件32件。在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各承辦科室(單位)的共同努力下,所有建議提案均已按期辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到100%。代表委員見面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%,辦理工作取得顯著成效。重點(diǎn)督辦件“關(guān)于促進(jìn)在黃大學(xué)生留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)”建議辦理成效顯著,“關(guān)于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益”有關(guān)建議已落實(shí)見效,建立完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,將全市外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等多個(gè)平臺納入職業(yè)傷害保障范圍,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)全覆蓋。
二、主要做法
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。召開局長辦公會研究建議提案辦理工作方案,印發(fā)工作通知,明確責(zé)任分工、辦理時(shí)限、質(zhì)量要求等,嚴(yán)格落實(shí)“五定五把關(guān)”工作法,(定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任;政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、答復(fù)關(guān))工作法,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、承辦科室具體落實(shí)”的工作格局。辦公室通過定期督辦、進(jìn)度通報(bào)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)等方式,全過程跟蹤問效,確保辦理工作扎實(shí)推進(jìn)。
二是深化溝通協(xié)商,提升辦理質(zhì)效。堅(jiān)持“先溝通、后辦理”“邊辦理、邊協(xié)商”,承辦科室通過上門走訪、電話聯(lián)系、線上溝通等多種形式,與代表委員進(jìn)行充分交流,全面了解訴求,精準(zhǔn)回應(yīng)關(guān)切。對涉及多部門的復(fù)雜建議提案,主動加強(qiáng)與會辦單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,凝聚辦理合力,確保答復(fù)內(nèi)容務(wù)實(shí)、措施可行。
三是聚焦民生關(guān)切,推動成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把辦理建議提案與推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,聚焦退役軍人安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、人才隊(duì)伍建設(shè)、社會保障提升、勞動關(guān)系和諧等重點(diǎn)領(lǐng)域,將代表委員的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為惠民生、促發(fā)展的“實(shí)舉措”。例如,針對“保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益”“關(guān)于科學(xué)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人評價(jià)體系的提案”“關(guān)于提升居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)水平的提案”等建議提案,我局及時(shí)研究出臺配套政策,完善服務(wù)機(jī)制,切實(shí)推動問題解決和工作改進(jìn)。11件主辦(獨(dú)辦)件中,辦理效果為A類(解決或基本解決)的7件,占80%,其余4件為B類(正在解決)。
三、未落實(shí)建議提案下一步工作計(jì)劃
我局辦理效果為B類(正在解決)的主辦件有4件,主要涉及特殊教育學(xué)校崗位設(shè)置,中年失業(yè)群體再就業(yè),農(nóng)村婦女靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè),居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)等方面。我局將持續(xù)加大跟蹤督辦,不斷創(chuàng)新工作方法,在條件允許的情況下,進(jìn)一步加快落實(shí)進(jìn)度,并于12月底全部完成。
特殊教育學(xué)校崗位設(shè)置方面:鑒于市特殊教育學(xué)校辦學(xué)層次逐年提升,結(jié)合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,并在與市教育行政部門充分溝通的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,決定將市特殊教育學(xué)校高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高至21.74%。目前,該項(xiàng)比例調(diào)整工作已落實(shí)到位。
中年失業(yè)群體再就業(yè)方面:依托就業(yè)服務(wù)一體化平臺,打造“就業(yè)一件事”服務(wù)專區(qū),完善崗位標(biāo)簽體系,挖掘中年適宜崗位,面向中年失業(yè)群體等重點(diǎn)群體進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,助力再就業(yè)。緊盯中年失業(yè)群體在內(nèi)的大齡失業(yè)人員等重點(diǎn)群體,全面提供“1131”就業(yè)服務(wù),積極舉辦“家門口”的招聘會,提供更加充分的就業(yè)崗位。大力落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策,及時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)貼。
農(nóng)村婦女靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面:引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村婦女享受就業(yè)補(bǔ)貼政策、參與補(bǔ)貼性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。建立培訓(xùn)就業(yè)對接機(jī)制,鼓勵(lì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與周邊企業(yè)建立合作關(guān)系,為培訓(xùn)合格的學(xué)員提供就業(yè)推薦服務(wù)。以家門口就業(yè)服務(wù)站等為載體,線上依托“就業(yè)幫”小程序、“黃石就業(yè)”公眾號等發(fā)布招聘信息。加大對婦女群體創(chuàng)業(yè)扶持力度,降低融資成本,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款覆蓋范圍。支持婦女自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策的落實(shí)兌現(xiàn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)方面:強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與部門數(shù)據(jù)互通,拓展大數(shù)據(jù)比對維度,優(yōu)化多渠道資格認(rèn)證服務(wù),提升基層經(jīng)辦效能,全力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取 “無感認(rèn)證”,切實(shí)保障群眾權(quán)益,全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證率達(dá)到100%。
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附件:市人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況統(tǒng)計(jì)表
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附件:
市人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況統(tǒng)計(jì)表
序號 | 第一建議(提案)人 | 代表建議(委員提案)標(biāo)題 | 我局承辦 類別 | 辦理情況 | 辦理結(jié)果 |
1 | 石中雨 18086161885 ? | 關(guān)于完善退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)后工齡認(rèn)定機(jī)制的建議(代表建議〔2025〕21號) | ? 主辦 | 主動對接退役軍人事務(wù)局等會辦單位,進(jìn)行多輪溝通和督辦,針對代表提出的工齡認(rèn)定、職級晉升等政策落實(shí)情況進(jìn)行了解。經(jīng)多次與代表見面溝通,代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
2 | 蔡冬華13907230903 | 關(guān)于優(yōu)化民營企業(yè)人員職稱申報(bào)、特種作業(yè)證書獲取等流程的建議(代表建議〔2025〕59號) | 主辦 | 依托人社“敲門行動”,大力宣傳《服務(wù)民營企業(yè)十一條措施》,高頻組織針對民營企業(yè)的簡化評審工作,并根據(jù)民營企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才需要,采取一事一議、一企一評、多企聯(lián)評的方式開展專場評審,已實(shí)現(xiàn)職稱初定專技人員申報(bào)審批時(shí)間周期不超過3個(gè)月。經(jīng)多次與代表見面溝通,代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
3 | 王志芳13597635959 | 關(guān)于進(jìn)一步消除就業(yè)年齡歧視的建議(代表建議〔2025〕173號) | 主辦 | 深入貫徹落實(shí)《勞動法》《就業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于禁止就業(yè)歧視的規(guī)定,持續(xù)消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制。將就業(yè)年齡歧視依法納入勞動保障監(jiān)察范圍,廣泛公布監(jiān)督舉報(bào)渠道,規(guī)范受理就業(yè)歧視等勞動侵權(quán)投訴舉報(bào)。經(jīng)多次與代表見面溝通,代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
4 | 陳蕾13872101009 | 關(guān)于在黃石推廣“媽媽?shí)彙保蛟焐押谩⒕蜆I(yè)友好型城市的提案(委員提案〔2025〕9號) | 主辦 | 會同市總工會、市婦聯(lián)推行生育友好型就業(yè)模式,圍繞育兒婦女靈活就業(yè)需求,強(qiáng)化崗位開發(fā)、平臺升級、技能培訓(xùn)與公益崗扶持,不斷優(yōu)化“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)服務(wù)。經(jīng)多次與委員見面溝通,委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
5 | 涂立橋13907236855 ????黎媛13807235780 | 關(guān)于促進(jìn)在黃大學(xué)生留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提案(并案)(委員提案〔2025〕37號) | 主辦 | 圍繞構(gòu)建“未來產(chǎn)業(yè)+人才儲備”雙向賦能機(jī)制、打造“全周期+數(shù)字化”人才服務(wù)體系、構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)+生活”雙優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)多方面發(fā)力,積極推動在黃大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)多次與委員見面溝通,委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
6 | 九三學(xué)社市委會18671313370 | 關(guān)于科學(xué)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人評價(jià)體系的提案(委員提案〔2025〕121號) | 主辦 | 在全省率先出臺《關(guān)于實(shí)施技能人才評價(jià)制度改革壯大技能勞動者大軍的意見》,推行“一地一目錄”新模式,探索建立企業(yè)“自主評”、行業(yè)試點(diǎn)“專門評”、“社評服務(wù)“聯(lián)合評”的多元化評價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)落實(shí)技能崗位待遇,加強(qiáng)領(lǐng)軍人才選樹。經(jīng)多次與委員見面溝通,委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
7 | 馬倩15972542622 | 關(guān)于提升居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)水平的提案(委員提案〔2025〕92號) | 主辦 | 主動對接公安、民政、衛(wèi)健、法院、司法部門協(xié)商數(shù)據(jù)共享情況,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打通部門數(shù)據(jù)壁壘,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,采取“靜默認(rèn)證”和多種適老化具體措施。經(jīng)多次與委員見面溝通,委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | B(正在解決),滿意 |
8 | 徐建云13972804266 | 關(guān)于支持高級崗設(shè)置比例對特殊教育學(xué)校適當(dāng)放寬和傾斜的提案(委員提〔2025〕196號) | 獨(dú)辦 | 鑒于市特殊教育學(xué)校辦學(xué)層次逐年提升,結(jié)合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,并在與市教育行政部門充分溝通的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,決定將市特殊教育學(xué)校高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高至21.74%。目前,該項(xiàng)比例調(diào)整工作已落實(shí)到位。經(jīng)多次與委員見面溝通,委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | B(正在解決),滿意 |
9 | ? 葉豐收 13971762183 | 關(guān)于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益的建議(代表建議〔2025〕136號) | ? 主辦 | 圍繞新業(yè)態(tài)人員工傷參保、技能提升、欠薪維權(quán)等方面,探索建立新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度,開展技能提升行動、治理欠薪專項(xiàng)行動,聚焦外賣員“門難進(jìn)”強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,制作提案辦理臺賬,推動提案落地見效。經(jīng)多次與代表見面溝通,代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A(解決或基本解決),滿意 |
10 | 葉豐收 13971762183 | 關(guān)于加快促進(jìn)黃石市中年失業(yè)群體再就業(yè)的建議(代表建議〔2025〕135號) | ? 主辦 | 針對建立試點(diǎn)社區(qū)摸清中年夫妻均失業(yè)情況、研究幫扶措施的有關(guān)建議,已完成試點(diǎn)社區(qū)的建立,并摸清中年夫妻均失業(yè)情況,同時(shí)針對重點(diǎn)服務(wù)對象開展了就業(yè)幫扶。經(jīng)多次與代表見面溝通,代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | B(正在解決),滿意 |
11 | 劉小紅 15172035538 | 關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,帶動農(nóng)村婦女靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的提案(委員提案〔2025〕32號) | 主辦 | 圍繞小紅繡培訓(xùn)招生宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等進(jìn)行了溝通并提出了下一步工作建議,并就小紅繡自身需求整合就業(yè)政策做好服務(wù)工作,目前該工作已完成。經(jīng)多次與委員見面溝通,委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | B(正在解決),滿意 |
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