省文旅廳:
全國政協十四屆一次會議《關于推進黃石工業遺產申報世界文化遺產的提案》收悉,我市作為省級會辦單位,現將我市會辦意見回復如下:
一、黃石礦冶工業遺產基本情況
黃石礦冶工業遺產由銅綠山古銅礦遺址(第二批全國重點文物保護單位)、漢冶萍煤鐵廠礦舊址(第六批全國重點文物保護單位)、華新水泥廠舊址(第七批全國重點文物保護單位)和大冶鐵礦東露天采場舊址(第六批湖北省文物保護單位)組成,是一個集礦產開采、冶煉、制造、加工為一體的礦冶遺址群,完整地展現了自先秦時期起至近現代黃石地區從事礦冶生產活動群體不間斷的礦冶生產和生活,其歷時之長、規模之大、影響之深遠,是世界礦冶工業發展的稀有見證,代表了中國古代青銅時期和近現代工業化開端時期礦冶工業生產技術的最高水平。
黃石礦冶工業遺產因其突出的普遍價值和無可比肩的歷史地位得到了社會各界廣泛關注。2011年6月,黃石市委、市政府成立了黃石工業遺產片區保護及申報世界文化遺產工作領導小組,組建工作專班,全面啟動黃石工業遺產片區保護及申報世界文化遺產工作。2011年12月,省政府批準設立“湖北黃石工業保護利用片區”,是湖北省唯一的工業遺產保護片區。2012年11月,黃石礦冶工業遺產被列入《中國世界文化遺產預備名單》,這是我國首次將工業遺產列入《中國世界文化遺產預備名單》,也是中國唯一列入《中國世界文化遺產預備名單》的工業項目。
二、黃石礦冶工業遺產申報世界文化遺產工作進展
目前黃石申遺工作進展主要有以下三個方面:
一是做好頂層設計,暢通對上渠道。市領導及相關責任單位負責人多次帶隊赴國家文物局就黃石礦冶工業遺產申報世界文化遺產工作進展做專題匯報,并適時邀請國家文物局領導蒞臨黃石現場調研,及時了解、掌握申遺工作最新政策。今年4月18日,國家文物局主要領導來黃石參觀調研銅綠山等古礦冶遺址等工業遺產并現場作重要指示。同時,盡可能在專項資金上向國家文物局請求支持。銅綠山古銅礦遺址近年來爭取國家重點文物保護專項經費3000多萬元,開展了遺址核心區、一般保護區的白蟻防治工程和Ⅶ號礦體1號點保護工程。銅綠山考古遺址公園已被列入第二批國家考古遺址公園立項名單,目前總投資1.2億元的銅綠山古銅礦遺址博物館新館主體工程基本完工,展陳設計方案正在抓緊編制,銅綠山考古工作站已竣工并投入使用。華新水泥廠舊址截至2021年底爭取國家文物專項補助資金1.4537億元,現已完成項目合同投資1.4億元,項目完成率達90%。核心區內主要價值承載的文物本體已經完成或正在進行保護修繕工作,并完成《華新水泥廠舊址現狀評估》和《華新水泥廠舊址效果評估》。漢冶萍煤鐵廠礦舊址目前也已完成整體修繕,湖北新冶鋼已將原職工俱樂部舊址建成漢冶萍煤鐵廠礦博物館,日歐式建筑群保護修繕工程已完成并向省文旅廳申請終驗。
二是做好規劃引領,統籌整體規劃。我省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中提到:“推進黃石礦冶工業遺產申報世界文化遺產”。為加速推動此項工作進程,根據《世界文化遺產申報工作規程》,制定申遺方案,加緊工作進程,努力推動申遺取得階段性成果。堅持以高起點、高標準的規劃為引領,促進工業遺產保護工作科學化、規范化。委托國內頂尖團隊高標準編制了銅綠山古銅礦遺址、華新水泥廠舊址、漢冶萍煤鐵廠礦舊址、大冶鐵礦東露天采場舊址等文物保護規劃,以及《華新水泥廠舊址保護與展示利用方案》和《漢冶萍煤鐵廠礦舊址展示利用方案》等一批重點工業遺產的保護項目規劃和方案。目前,華新水泥廠舊址保護規劃已獲批復。與此同時,結合黃石實際,委托中國文化遺產研究院編制了《黃石礦冶工業遺產申報世界文化遺產工作方案》,計劃分三個階段共計四年時間,重點計劃完成黃石礦冶工業遺產基礎性重點研究工作和相關制度建設及《申遺文本》編制工作。
三是做好問計專家,深挖價值內涵。通過舉辦專題會議,問計專家,讓專家為黃石工業遺產保護和利用、申報世界文化遺產把脈問診。一是體現研究為要。整合礦冶文化研究機構,成立“黃石礦冶文化研究會”,深度挖掘黃石工業遺產魅力。二是開展高端交流。舉辦了“中國(黃石)礦冶文化論壇”“黃石礦冶工業遺產申報世界文化遺產中外專家咨詢會”和第一、二、三屆“中國工業遺產保護與利用(黃石)高峰論壇”等專業論壇,探索黃石申報世界文化遺產的思路及路徑,不斷挖掘黃石工業遺產的內涵和價值;三是拓展合作研究。近年,市文物保護中心分別同中國文化遺產研究院、亞太遺產中心(北京、上海)、北京科技大學、武漢大學、中國地質大學等簽訂科學技術研究戰略合作框架協議,就共建“工業遺產大數據中心”和礦冶工業遺產保護與可持續設計研究等項目搭建聯合實驗平臺與實踐基地,在學術交流層面為“申遺”工作提供高端前景視野。2021年,在第三屆中國(黃石)工業遺產保護與利用高峰論壇上,國內外工業遺產領域對黃石礦冶工業遺產申遺工作均充滿期待。國際古跡遺址理事會主席特蕾莎女士表示“黃石的工業遺產很重要,值得好好保護”,國際古跡遺址理事會副主席、中國古跡遺址保護協會副理事長、山東大學特聘教授姜波指出“銅綠山古銅礦遺址是青銅文明的標志性遺產,具有從古至今的延續性,在全球范圍內都特別重要,非常符合申遺條件,非常期待黃石工業遺產申報世界遺產的動作加快”。
三、黃石礦冶工業遺產申報世界文化遺產未來展望
中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深,是中華民族的根和魂。目前,我國擁有世界遺產總數達到56處,但是仍未有礦業發展或工業技術主題為代表的世界遺產。而黃石礦冶工業遺產申遺成功將對彰顯中國強勁不息的礦業文化底蘊,展現中國工業特有的文化遺產價值,提振礦區干部群眾自信心、增強凝聚力,促進黃石轉型跨越發展具有非凡的意義。黨的二十大報告深刻把握文化建設規律和文化在新時代新征程中的地位作用,推進黃石礦冶工業遺產申遺,有利于突出中華文明歷史文化價值,傳承和宣揚中華優秀傳統文化,豐富我國文化遺產類型,并促進《世界遺產名錄》在文化多樣性方面的發展。
黃石礦冶工業遺產作為工業遺產類型代表,于2012年列入《中國世界文化遺產預備名單》(以下簡稱《預備名單》),在全國具有高度的代表性、唯一性、標本性,全面真實地體現了中國長江流域青銅文明肇始至工業現代化的歷程,展現出長江文明進程中人與自然協調發展的生動圖景和中華民族務實創新的精神追求。2023年,國家文物局啟動《預備名單》更新并列為本年度重點工作任務。黃石礦冶工業遺產申遺工作將在新時代文物工作方針的指導下,借助《預備名單》更新這一重要契機,主動謀劃,積極爭取成功列入《預備名單》。
未來我們將繼續依托中國文化遺產研究院做好相關申遺價值研究和文本編制的基礎性工作,根據聯合國教科文組織世界遺產中心的最新政策及時修改調整,力求在申遺要求和程序上符合相關規定。同時積極向國家文物局匯報黃石礦冶工業遺產申遺工作最新動態,最大程度爭取經費支持,用以遺產點的保護修繕、展示利用工程和重大課題研究,更好地提升工業遺產活化利用整體水平。
黃石市人民政府
2023年5月9日