首先，非常感謝您對我市產業高質量轉型發展的關心和大力支持，！根據市政府安排，我委迅速組織市經信局、市科技局、市人社局、市數據局、市招商服務中心、市委組織部、市資建局、市稅務局等部門進行多次調研和深入研究會商，就您提出的寶貴建議進行分解落實，全面推進我市新質生產力培育和發展。現結合綜合各部門開展的我市工作實際辦理情況，現答復如下：
一、突出規劃引領，優化產業布局。“十四五”以來，我市積極謀劃培育發展我市新質生產力布局，取得突破性進展。一是將新質生產力納入《黃石市國民經濟和社會發展第十四個五年和2035年遠景目標規劃綱要》《黃石市綜合流域治理和統籌發展規劃》《黃石市戰略發展規劃》等戰略發展規劃，，深入實施“機器換人、設備換芯、生產換線”傳統優勢產業智能化改造專項行動，做強傳統優勢產業，推動原材料向新材料、食品飲料和生物醫藥向生命健康、裝備制造向高端裝備、紡織服裝向現代服裝產業升級，夯實黃石經濟發展底盤。；實施戰略性新興產業倍增計劃，做強做優光電子信息產業、積極發展新能源產業、發展壯大節能環保產業、加快提升工業互聯網產業，促進產業由集聚發展向集群發展，培育戰略性新興產業集群，構筑產業體系新支柱,著力打造以“五個基地一個先行區”為支撐的全國先進制造之城。二是市委、市政府出臺《黃石市戰略發展規劃》《黃石市前瞻布局未來產業行動方案》（鄂政辦發〔2024〕34號）等文件，以“武漢干什么，黃石就配什么；武漢缺什么，黃石就補什么”引領，謀劃了未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大領域，智能機器人、激光制造、通用人工智能、新一代移動通信、高性能功能材料、氫能、低空利用、生物制造等10大產業，力爭到2029年，建設1家未來產業科技園和未來產業先導區，未來產業總體規模達到100億元。三是全面對接武漢，深度融入武漢都市圈，，黃石生命健康產業園作成為武漢國家生物產業基地“1+9”“一區九園”聯動發展重大布局，光芯屏板端網、高端裝備制造、新材料、新能源、北斗、數字經濟等納入湖北省生命健康產業“十四五”規劃100余項重大工程、重大改革、重大任務納入國家、省級規劃。目前，我們正在搶抓“十五五”時期規劃編制契機，我們正在謀劃一批光電子信息集成電路、占頻保軌、生命健康、量子技術、工業軟件、算力新一代信息技術、人形機器人、5G-A/6G、新能源和智能網聯汽車等新質生產力方向重大項目、重大事項，爭取將更大力度推動我市新質生產力產業加快發展加快布局新賽道。
二、推動自主創新，加強政策資金支持。全力做好創新平臺培育創建，引導企業不斷增強自主技術創新能力，搭建產業與科研之間的橋梁，研究開發區域性產業關鍵共性技術，加快科研成果向現實生產力轉化，促進產業技術進步和核心競爭能力的提高。截至目前，我委成功申報國家、省企業技術中心、工程研究中心共61家，其中國家企業技術中心6家，省企業技術中心36家，省工程研究中心19家，覆蓋了光電子信息、新材料、生命健康等新質生產力領域。我市國家、省企業技術中心、工程研究中心總數居全省第4位，占“四上單位”比重居全省第二位，處于全省第一方陣。目前，我們將大冶特鋼、十五冶作為國家工程研究中心儲備，世星藥業、融通高科作為國家企業技術中心儲備，積極指導其為申報國家創新平臺。為支持企業創新平臺建設，市政府落實科技創新“十條”政策，每年列支專項工作經費用于我市主導產業企業開展技術攻關。
三、實施產業倍增工程，構建推動產業發展新局面轉型升級。對標全省“51020”產業體系和超常規發展五大優勢產業布局，市委、市政府印發《黃石市深入推進產業鏈供應鏈鏈長制的實施方案》（黃辦發電〔2023〕9號），建立市委書記為第一組長、市長為組長，市委常委為副組長，各市直部門主要領導為成員的鏈長制領導小組，下設光電子信息等十大產業鏈供應鏈鏈長制工作專班，著力推進優勢產業延鏈、短板產業補鏈、新興產業建鏈，加快培育發展新質生產力，推動經濟體系優化升級。一是推進傳統產業改造升級。大力實施“百企技改工程”，加快推進大冶有色超純銅精深加工、大冶特鋼鍛造三期等重大技改項目，著力提升先進銅基新材料、高端特鋼等產業發展水平，加快實現從基礎原材料向高端新材料轉變。二是培育壯大新興產業。以鏈條化、集約化、特色化為導向，推動光電子信息、新能源與智能網聯汽車、高端裝備、生命健康等新興產業擴量倍增，新興產業規模年均增長20%以上、對工業產值貢獻率達35%。尤其是電子信息產業從無到有、從小到大、從弱到強，目前已有規上企業達110余家、全球PCB五十強企業3家、全國電子電路百強企業14家，2024年完成產值275.7億元，穩居全市第三大主導產業。三是壯大產業集群規模。深入實施項目滿園擴園行動，規劃建設特色專業園區，陽新醫藥化工園區、西塞山化工園區獲評全省首批合格化工園區，大冶市、陽新縣正全力推進新設化工園區和化工園區擴園工作。目前，我市已成為全球最大的保健酒生產基地、全國第二大特鋼生產基地、全國第三大PCB產業聚集區、全國銅冶煉及精深加工基地、中部地區最大的新型鋁型材生產基地。四是謀劃數字經濟發展。黃石市獲批湖北省首批數字經濟示范城市（全省僅一主兩副和黃石），制訂我市數字經濟示范城市建設實施方案，由市政府印發實施，圍繞打造全國互聯網創新發展先行區，聚焦工業互聯網體系建設和創新應用方向，搭建工業互聯網應用場景，建設燈塔工廠、“5G+工業互聯網”融合試點，促進企業智能化數字化轉型。2023年，我市10個項目獲批全省數字經濟典型場景，數量居全省第三，8月12日、12月26日，黃石市數字經濟示范城市建設先后兩次獲中央宣傳部“學習強國”報道。2024年，我市在全省率先通過市縣兩級驗收，基本建成全市全域一體化數字底座，正在打造“萬兆城市”和全省領先、全國一流的AI示范城市建設。
四、加強創新平臺建設，提升企業自主創新能力。近年來，為打造新質生產力創新平臺，培育發展新動能，各級各部門不斷加大對產學研的政策扶持，全面推進規上企業研發機構全覆蓋、主導產業研究院全覆蓋，企業（科研機構、院校）自主創新能力顯著提升。截至目前，全市建有縣級以上研發機構的規上制造業企業有880家，建成創新平臺411家，其中省級以上188家、國家級以上20家，智能制造、新材料、生物醫藥、節能環保等產業領域先后組建10家市級主導產業技術研究院截至目前，全市建有縣級以上研發機構的規上制造業企業有557家，建成創新平臺506家，其中省級以上184家、國家級以上13家，智能制造、新材料、生物醫藥、節能環保等產業領域先后組建10家市級主導產業技術研究院。。一是全力做好創新平臺培育創建。引導企業不斷增強自主技術創新能力，搭建產業與科研之間的橋梁，研究開發區域性產業關鍵核心技術，加快科研成果向現實生產力轉化，促進產業技術進步和核心競爭能力的提高。截至目前，其中，我委成功申報國家、省企業技術中心、工程研究中心共61家，其中國家企業技術中心6家，，總數居全省第4位，占“四上單位”比重居全省第二位，處于全省第一方陣，覆蓋了光電子信息、新材料、生命健康、高端裝備、節能環保等新興產業和未來產業，有力推進了我市新質生產力的快速發展。
五、加大對上爭取推進核心技術攻關，支持支持產業創新發展。緊盯國家、省關于量子科技、光電子信息、高端裝備制造、生命健康、占頻保軌、人工智能等新興產業疊代升級和前沿技術發展新政策、新動向布局，市發改委通過中央資金（中央預算內資金、超長期特別國債、專項債）以及省預算內資金予以支持各領域開展核心技術攻關和轉型升級。近三年，市發改委共爭取中央、省預算內資金12個項目、逾3億元：中央預算內資金5個項目、共2.8億元，省預算內資金7個、2750萬元，分別為玖恩3個項目、1450萬元。今年，謀劃了未來健康食品等7個、總投資16.5億元的技術攻關項目。
六、聚焦人才建設，打造產業創新策源地。市委組織部、市人社局陸續出臺了“東楚英才計劃”“新黃石人”計劃4.0、創新事業單位人才隊伍建設11條措施等政策，實施“才聚荊楚·智匯黃石”工程、“柔性引進高層次人才計劃”“高層次人才校企共享計劃”“科技副總掛職”，定期發布緊缺人才需求目錄，吸引更多人才來黃留黃，推動高校院所專家人才“帶智入駐”，持續開展關鍵核心技術攻關，與黃石企業開展科技合作和科技成果轉化。大力開展專家推薦選拔，2024年我市享受政府特殊津貼人員7人，60人被市委市政府評為市有突出貢獻專家，累計發放獎金88萬元。落實服務民企職稱評審11條優惠措施，組織開展重點民營企業職稱專場評審，2024年開展職稱評審（認定）20余場，評審（認定）工程序列專技人才2687人。推進與8所在漢高校合作協議落實，聘請院士14名、博士服務團6人、“服務產業專才”100人來黃開展技術指導，建成運行黃石技術交易線上平臺，打造科技創新共同體。
七、加強要素配置，增強產業培育新動能。優化空間布局，提升供地效率。優先保障新質生產力產業用地需求，對符合產業導向優質項目實行“容缺受理”并聯審批”。積極對上爭取，支持產業創新能力建設,近年來，申報國家、省企業技術中心、工程研究中心共61家，其中國家企業技術中心6家，省企業技術中心36家，省工程研究中心19家，共爭取各類資金支持6.24億元。六、
八、深化科技同興，提升推進產業協同發展協同力。積極融入全省和武漢產業體系和光谷科創大走廊，推動產業互補、錯位發展，與武漢形成“你中有我、我中有你”的產業協同格局。一是不斷深化產業承接合作。與武漢、黃岡等地簽訂招商合作協議，聯合開展招商推介活動，主動承接武漢、長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地區產業轉移，連續3年在武漢開展產業推介活動，簽約億元以上項目80多個、總投資超過600億元。二是促進產業鏈條緊密銜接。共建萬億光電子信息產業集群，建成投產臺光電子、聞泰科技一期等一批重點項目，已聚集“光芯屏端網”等新一代信息技術企業171家，其中規模企業91家，形成了覆蓋PCB、顯示終端、半導體、激光的產業鏈，構建了從研發到設計、從制造到檢測、從部件到終端產品的完整供應鏈。我市電子信息產業成為配套武漢第二大電子信息產業基地。三是加快臨空經濟破題開局。黃石港臨空商務區臨空商務獨棟總部大樓建成投用，臨空商務等企業加速入駐，下陸臨空跨境電商產業園倉儲設施加快建設。大冶臨空經濟產業園簽約項目總投資額144.7億元，引進昌達光電、路通新材料等臨空產業。四是不斷深化園區共建合作。黃石經開區與東湖新技術開發區共建電子信息配套產業園項目起步區廠房一期工程竣工驗收，黃石港江北工業園與浠水散花工業園投資9億元的跨江合作示范區交通聯通共建項目有序推進，國資公司與武漢高科集團出資10億元共建科技城三期正在積極對接。五是融入光谷技創新體系。加快對接武漢科創資源，構建“研發在武漢，制造在黃石”協同創新格局，謀劃建設黃石科創島，打造武漢新城配套科研、生活基地，建成開園黃石科技城一期等項目；黃石（武漢）離岸科創園建成全省“科創飛地”標桿，入駐企業、平臺機構77家，黃石大學科技園與武漢理工大學、武創院等8家在漢高校院所共建創新中心投入運行；武鄂黃黃咸五市共建光谷科創大走廊孵化服務聯盟，加快推進區域科技企業孵化、科技服務、科技金融資源共享。
九、強化要素保障，優化產業發展生態。市科技局通過科技金融杠桿加快推進高新技術企業規模化、規上企業高新化，設立了5000萬元科技信貸風險補償資金，1億元產業創新創業人才基金、2000萬元“天網”平臺黃石專區專項資金，形成總金額超8000萬元的政策包，擬組建規模5億元科創供應鏈投資基金，整合現有5．5億元的科創基金，2024年全市科技型中小企業已超過2500家，高新技術企業超過900家，瞪羚企業85家，國家級創新型產業集群2個、省級創新型產業集群4個，數量位居全省第一，全年高新技術產業增加值占GDP比重超過24%，居全省第2。市自然資源和城鄉建設局等9部門聯合出臺《社會投資項目“用地清單制”改革實施方案》，進一步優化營商環境，減少企業用地成本，提高建設項目用地審批效率，優先保障新質生產力產業用地需求，對符合產業導向優質項目實行“容缺受理”并聯審批”。市稅務局嚴格按照國家有關規定，對新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業企業所得稅、增值稅、車輛購置稅、車船稅優惠以及研究開發費用實行扣除或減免。
推動在武漢的科創飛地與科技城高效聯動，打通人才、技術、成果等創新資源向黃石集聚的通道。黃石（武漢）離岸科創園成功申報武漢市中小企業服務工作站、武漢市科技金融工作站、武漢市線下首貸服務工作站。全力推進黃石大學科技園建設，與武漢理工大學、武創院等8家在漢高校院所共建創新中心已投入運行。
再次感謝您對發改工作的關心、指導和支持！我們的工作還存在很不足，離人民群眾的期盼還有不小的距離。今后，我委將會同各有關部門、各縣市區政府持之以恒做好新質生產力培育發展工作，為黃石市努力打造武漢都市圈重要增長極貢獻發改力量不懈努力。