一、基本情況
2025年，市人社局共承辦建議提案43件，其中主辦件（含獨辦件）11件、會辦件32件。在局領(lǐng)導的高度重視和各承辦科室（單位）的共同努力下，所有建議提案均已按期辦結(jié)，辦結(jié)率達到100%。代表委員見面率、答復(fù)率、滿意率均達100%，辦理工作取得顯著成效。重點督辦件“關(guān)于促進在黃大學生留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)”建議辦理成效顯著，“關(guān)于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益”有關(guān)建議已落實見效，建立完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度，將全市外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機等多個平臺納入職業(yè)傷害保障范圍，實現(xiàn)試點范圍內(nèi)全覆蓋。
二、主要做法
一是加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。召開局長辦公會研究建議提案辦理工作方案，印發(fā)工作通知，明確責任分工、辦理時限、質(zhì)量要求等，嚴格落實“五定五把關(guān)”工作法，（定領(lǐng)導、定科室、定時間、定任務(wù)、定責任；政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、答復(fù)關(guān)）工作法，形成“主要領(lǐng)導牽頭抓總、分管領(lǐng)導分工負責、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、承辦科室具體落實”的工作格局。辦公室通過定期督辦、進度通報、重點協(xié)調(diào)等方式，全過程跟蹤問效，確保辦理工作扎實推進。
二是深化溝通協(xié)商，提升辦理質(zhì)效。堅持“先溝通、后辦理”“邊辦理、邊協(xié)商”，承辦科室通過上門走訪、電話聯(lián)系、線上溝通等多種形式，與代表委員進行充分交流，全面了解訴求，精準回應(yīng)關(guān)切。對涉及多部門的復(fù)雜建議提案，主動加強與會辦單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚辦理合力，確保答復(fù)內(nèi)容務(wù)實、措施可行。
三是聚焦民生關(guān)切，推動成果轉(zhuǎn)化。堅持把辦理建議提案與推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，聚焦退役軍人安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、人才隊伍建設(shè)、社會保障提升、勞動關(guān)系和諧等重點領(lǐng)域，將代表委員的“金點子”轉(zhuǎn)化為惠民生、促發(fā)展的“實舉措”。例如，針對“保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益”“關(guān)于科學構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人評價體系的提案”“關(guān)于提升居民養(yǎng)老保險服務(wù)水平的提案”等建議提案，我局及時研究出臺配套政策，完善服務(wù)機制，切實推動問題解決和工作改進。11件主辦（獨辦）件中，辦理效果為A類（解決或基本解決）的7件，占80%，其余4件為B類（正在解決）。
三、未落實建議提案下一步工作計劃
我局辦理效果為B類（正在解決）的主辦件有4件，主要涉及特殊教育學校崗位設(shè)置，中年失業(yè)群體再就業(yè)，農(nóng)村婦女靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，居民養(yǎng)老保險服務(wù)等方面。我局將持續(xù)加大跟蹤督辦，不斷創(chuàng)新工作方法，在條件允許的情況下，進一步加快落實進度，并于12月底全部完成。
特殊教育學校崗位設(shè)置方面：鑒于市特殊教育學校辦學層次逐年提升，結(jié)合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實際需要，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，并在與市教育行政部門充分溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定將市特殊教育學校高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高至21.74%。目前，該項比例調(diào)整工作已落實到位。
中年失業(yè)群體再就業(yè)方面：依托就業(yè)服務(wù)一體化平臺，打造“就業(yè)一件事”服務(wù)專區(qū)，完善崗位標簽體系，挖掘中年適宜崗位，面向中年失業(yè)群體等重點群體進一步細化服務(wù)內(nèi)容，助力再就業(yè)。緊盯中年失業(yè)群體在內(nèi)的大齡失業(yè)人員等重點群體，全面提供“1131”就業(yè)服務(wù)，積極舉辦“家門口”的招聘會，提供更加充分的就業(yè)崗位。大力落實失業(yè)保險、靈活就業(yè)社保補貼等政策，及時發(fā)放各類補貼。
農(nóng)村婦女靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面：引導符合條件的農(nóng)村婦女享受就業(yè)補貼政策、參與補貼性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。建立培訓就業(yè)對接機制，鼓勵定點培訓機構(gòu)與周邊企業(yè)建立合作關(guān)系，為培訓合格的學員提供就業(yè)推薦服務(wù)。以家門口就業(yè)服務(wù)站等為載體，線上依托“就業(yè)幫”小程序、“黃石就業(yè)”公眾號等發(fā)布招聘信息。加大對婦女群體創(chuàng)業(yè)扶持力度，降低融資成本，擴大創(chuàng)業(yè)貸款覆蓋范圍。支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，加強一次性創(chuàng)業(yè)補貼等補貼政策的落實兌現(xiàn)。
居民養(yǎng)老保險服務(wù)方面：強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與部門數(shù)據(jù)互通，拓展大數(shù)據(jù)比對維度，優(yōu)化多渠道資格認證服務(wù)，提升基層經(jīng)辦效能，全力推進養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取 “無感認證”，切實保障群眾權(quán)益，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險認證率達到100%。
?
附件：市人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況統(tǒng)計表
?
?
附件：
市人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況統(tǒng)計表
序號 | 第一建議（提案）人 | 代表建議（委員提案）標題 | 我局承辦 類別 | 辦理情況 | 辦理結(jié)果 |
1 | 石中雨 18086161885 ? | 關(guān)于完善退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)后工齡認定機制的建議（代表建議〔2025〕21號） | ? 主辦 | 主動對接退役軍人事務(wù)局等會辦單位，進行多輪溝通和督辦，針對代表提出的工齡認定、職級晉升等政策落實情況進行了解。經(jīng)多次與代表見面溝通，代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
2 | 蔡冬華13907230903 | 關(guān)于優(yōu)化民營企業(yè)人員職稱申報、特種作業(yè)證書獲取等流程的建議（代表建議〔2025〕59號） | 主辦 | 依托人社“敲門行動”，大力宣傳《服務(wù)民營企業(yè)十一條措施》，高頻組織針對民營企業(yè)的簡化評審工作，并根據(jù)民營企業(yè)引進急需緊缺人才需要，采取一事一議、一企一評、多企聯(lián)評的方式開展專場評審，已實現(xiàn)職稱初定專技人員申報審批時間周期不超過3個月。經(jīng)多次與代表見面溝通，代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
3 | 王志芳13597635959 | 關(guān)于進一步消除就業(yè)年齡歧視的建議（代表建議〔2025〕173號） | 主辦 | 深入貫徹落實《勞動法》《就業(yè)促進法》關(guān)于禁止就業(yè)歧視的規(guī)定，持續(xù)消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制。將就業(yè)年齡歧視依法納入勞動保障監(jiān)察范圍，廣泛公布監(jiān)督舉報渠道，規(guī)范受理就業(yè)歧視等勞動侵權(quán)投訴舉報。經(jīng)多次與代表見面溝通，代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
4 | 陳蕾13872101009 | 關(guān)于在黃石推廣“媽媽崗”，打造生育友好、就業(yè)友好型城市的提案（委員提案〔2025〕9號） | 主辦 | 會同市總工會、市婦聯(lián)推行生育友好型就業(yè)模式，圍繞育兒婦女靈活就業(yè)需求，強化崗位開發(fā)、平臺升級、技能培訓與公益崗扶持，不斷優(yōu)化“媽媽崗”就業(yè)服務(wù)。經(jīng)多次與委員見面溝通，委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
5 | 涂立橋13907236855 ????黎媛13807235780 | 關(guān)于促進在黃大學生留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提案（并案）（委員提案〔2025〕37號） | 主辦 | 圍繞構(gòu)建“未來產(chǎn)業(yè)+人才儲備”雙向賦能機制、打造“全周期+數(shù)字化”人才服務(wù)體系、構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)+生活”雙優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)多方面發(fā)力，積極推動在黃大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)多次與委員見面溝通，委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
6 | 九三學社市委會18671313370 | 關(guān)于科學構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人評價體系的提案（委員提案〔2025〕121號） | 主辦 | 在全省率先出臺《關(guān)于實施技能人才評價制度改革壯大技能勞動者大軍的意見》，推行“一地一目錄”新模式，探索建立企業(yè)“自主評”、行業(yè)試點“專門評”、“社評服務(wù)“聯(lián)合評”的多元化評價機制，鼓勵落實技能崗位待遇，加強領(lǐng)軍人才選樹。經(jīng)多次與委員見面溝通，委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
7 | 馬倩15972542622 | 關(guān)于提升居民養(yǎng)老保險服務(wù)水平的提案（委員提案〔2025〕92號） | 主辦 | 主動對接公安、民政、衛(wèi)健、法院、司法部門協(xié)商數(shù)據(jù)共享情況，推進數(shù)據(jù)共享，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，采取“靜默認證”和多種適老化具體措施。經(jīng)多次與委員見面溝通，委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
8 | 徐建云13972804266 | 關(guān)于支持高級崗設(shè)置比例對特殊教育學校適當放寬和傾斜的提案（委員提〔2025〕196號） | 獨辦 | 鑒于市特殊教育學校辦學層次逐年提升，結(jié)合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實際需要，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，并在與市教育行政部門充分溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定將市特殊教育學校高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高至21.74%。目前，該項比例調(diào)整工作已落實到位。經(jīng)多次與委員見面溝通，委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
9 | ? 葉豐收 13971762183 | 關(guān)于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益的建議（代表建議〔2025〕136號） | ? 主辦 | 圍繞新業(yè)態(tài)人員工傷參保、技能提升、欠薪維權(quán)等方面，探索建立新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度，開展技能提升行動、治理欠薪專項行動，聚焦外賣員“門難進”強化基礎(chǔ)保障，制作提案辦理臺賬，推動提案落地見效。經(jīng)多次與代表見面溝通，代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
10 | 葉豐收 13971762183 | 關(guān)于加快促進黃石市中年失業(yè)群體再就業(yè)的建議（代表建議〔2025〕135號） | ? 主辦 | 針對建立試點社區(qū)摸清中年夫妻均失業(yè)情況、研究幫扶措施的有關(guān)建議，已完成試點社區(qū)的建立，并摸清中年夫妻均失業(yè)情況，同時針對重點服務(wù)對象開展了就業(yè)幫扶。經(jīng)多次與代表見面溝通，代表對辦理結(jié)果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
11 | 劉小紅 15172035538 | 關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)村婦女靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的提案（委員提案〔2025〕32號） | 主辦 | 圍繞小紅繡培訓招生宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等進行了溝通并提出了下一步工作建議，并就小紅繡自身需求整合就業(yè)政策做好服務(wù)工作，目前該工作已完成。經(jīng)多次與委員見面溝通，委員對辦理結(jié)果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
?