黃石市人民政府常務副市長 劉潤長

各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會報告2024年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況，請予審議。

一、審計整改工作推進情況

（一）市委、市政府高位部署，統籌推進整改落實。市委、市政府始終把審計整改作為重要政治任務抓牢抓實，8月15日，郄英才書記主持召開十四屆市委審計委員會第八次會議，要求進一步壓實整改責任，強化審計整改全過程管控，確保各項問題堅決整改、全面整改、徹底整改，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革。9月16日，吳之凌市長主持召開市政府常務會議，專題研究部署審計整改工作，強調各部門各單位要高度重視審計整改工作，主要負責人要親自研究部署，加快整改進度，確保按期整改銷號，審計部門要加強全過程指導，建立健全審計整改長效機制。市委、市政府領導先后30余次批示、交辦、專題研究審計整改工作，對重點難點問題實施掛牌督辦，全力推動整改工作真落地見實效。

（二）抓嚴抓實全過程管控，實現精細閉環管理。加強審計整改全口徑、全過程管控，構建發現問題、持續跟蹤、整改認定、嚴格銷號的閉環式審計整改格局。市委審計辦出臺《關于進一步完善審計整改工作機制的意見》，市審計局修訂《黃石市審計查出問題整改標準認定辦法》，明確整改工作職責分工，統一整改結果認定標準，筑牢審計整改制度保障。建立審計查出問題清單和整改臺賬，明確整改時限和路徑，對超期未改問題實時預警、點對點督辦推進，實行“對賬銷號”動態管理。創新開展審計結果通報、整改回訪，推動深化整改。持續深化與人大監督、紀檢監察、巡視巡察監督的貫通協同，加強與行業主管部門溝通協作、聯合作戰，有效推動了一批重點難點問題的解決，審計整改更加權威高效。

（三）深化審計成果運用，全面提升治理效能。高度重視審計整改成果轉化運用，推動審計整改與深化改革、完善制度、優化治理深度融合。各部門單位切實履行整改主體責任和監管責任，認真落實審計建議，既緊盯具體問題“當下改”，又深挖問題根源“長久立”，由點及面、舉一反三，切實將審計成果轉化為推動經濟社會高質量發展的治理效能。針對部分水廠水質多次檢測不達標等問題，大冶市政府積極推動城鄉供水一體化工程，有效化解1.4萬農村居民飲水安全風險，辦好惠民實事；針對殯葬領域突出問題，市民政局聯合相關部門開展全市殯葬領域突出問題集中整治行動，合力整治違規出售“活人墓”、亂收費等問題，促進殯葬行業規范管理；針對政府投資項目工程管控不嚴等問題，市建管辦打補丁、堵漏洞，修訂完善工程變更簽證內部管理辦法，強化工程變更管控，“以審促改、以審促建、以審促治”取得良好成效。

二、審計查出問題的整改情況

截至2025年12月底，年度審計工作報告涉及的六大類50項問題，已按序時進度整改49項，綜合整改率為98%，其中：立行立改類問題8項，已整改8項；分階段整改類問題28項，已按序時進度整改27項，正在整改1項，主要是飲用水水源地安全保障不到位問題，力爭2027年完成整改；持續整改類問題14項，已按序時進度整改14項。

各部門單位已整改問題金額31.14億元，其中：規范資金管理29.22億元，加快資金撥付進度1.75億元，追回或挽回資金損失0.17億元，推動出臺或完善制度35項，問責處理21人，移送問題線索4件。主要情況是：

（一）市本級預算執行和財政管理審計查出問題整改情況

審計共查出調整預算執行不到位、預備費使用不及時未發揮效益、個別單位專項資金閑置、部分非稅收入征管不規范等4項問題，全部按序時進度整改，整改問題金額1.61億元。

（二）市直部門預算執行審計查出問題整改情況

審計共查出部分單位預算編制不完整、執行中央八項規定及其實施細則精神不嚴格、內控管理不完善等3項問題，全部按序時進度整改，整改問題金額78.66萬元，市生態環境局等3家單位制定完善制度3項，市委老干部局等3家單位問責處理10人。

（三）重大政策措施貫徹落實審計查出問題整改情況

審計共查出殯葬改革政策落實、公辦福利機構管理服務、離岸科創平臺運營管理、保安湖水生態保護及流域綜合治理、老舊小區既有住宅加裝電梯政策落實等五個方面18項問題，已按序時進度整改17項，正在整改1項，系飲用水水源地安全保障不到位，為從源頭解決村民飲水問題，采取實施城鄉供水一體化工程來代替水源保護區劃定，力爭2027年實現城鄉一體化供水。整改問題金額1161.9萬元，其中市救助站追回資金52.06萬元，市農業農村局、市民政局、市東楚集團等9家單位制定完善制度14項，市民政局等3家單位問責處理9人，市審計局移送問題線索3件。

（四）重點民生項目和資金審計查出問題整改情況

審計共查出黃石現代有軌電車一期項目、農村人居環境整治獎補資金管理使用、社會捐贈資金管理使用、農田水利工程建設管理等四個方面14項問題，全部按序時進度整改，整改問題金額1.19億元，其中市城發集團挽回資金損失846.66萬元，市紅十字會等4家單位制定完善制度4項，金山街道辦事處約談2人。

（五）國有企業審計查出問題整改情況

審計共查出市水務集團和市國投集團經營管理等方面7項問題，全部按序時進度整改，整改問題金額895.95萬元，其中市國投集團挽回資金損失73.5萬元，2家企業制定完善制度6項，市審計局移送問題線索1件。

（六）重大投資項目審計查出問題整改情況

對市東楚集團、市建管辦等6個重大公共工程項目審計，共查出施工不規范、存在資金損失浪費風險、招投標管理不規范、頻繁變更設計等4項問題，全部按序時進度整改，整改問題金額28.31億元，其中市東楚集團和市建管辦挽回資金損失635.83萬元，制定完善制度8項。

三、下一步整改工作安排

從目前的整改進展情況看，審計工作報告反映的立行立改類問題已全部整改到位，分階段整改類和持續整改類問題，被審計單位均已制定了詳細整改方案，細化整改舉措，明確整改期限，確保按期完成整改。下一步，市政府將持續貫徹落實習近平總書記關于審計工作重要講話和重要指示批示精神，督促相關部門單位扛牢審計整改主體責任，分類施策推動整改落實。市審計機關將持續加強跟蹤檢查，對重要問題一盯到底，推動財政資金“顆粒歸倉”與政策精準落地，聚焦共性問題和屢審屢犯等突出問題，深入剖析背后的體制機制性障礙，以研究型審計理念構建審計整改“全鏈條”管理體系，以過硬整改成果賦能經濟社會高質量發展。

各位副主任、秘書長、各位委員，當前全市上下正在深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會、市委十四屆八次、九次全會精神，市政府和市審計機關將在市委堅強領導下，自覺接受人大監督，牢牢把握經濟監督定位，依法全面履行審計監管職責，為持續奮進全省第一方陣、加快建成武漢都市圈重要增長極、譜寫黃石高質量發展新篇章貢獻堅實審計力量。