按照《安全生產法》和我局制定的《市應急管理局2023年度非煤礦山安全監管執法工作計劃》以及省、市有關非煤礦山安全生產文件精神和“雙隨機、一公開”相關要求，為切實加強我市非煤礦山安全生產監管，現制定安全生產執法檢查工作方案如下：

一、執法及檢查人員

組??長：周家祥???市應急管理局黨委委員、副局長

副組長：陳興斌 ??市應急管理局四級調研員

成??員：徐正松???市應急管理局基礎科負責人

張??剛???市應急管理局基礎科副科長

元宙昊???市應急管理局基礎科副科長

任少波???市應急管理局基礎科科員

另隨機抽取2～3名礦山專家

二、檢查時間

2023年10月20日—11月20日

三、被檢查單位

1.大冶金成礦業有限公司李萬隆鐵礦

2.大冶市馬頭山硅灰石礦

3.陽新縣宏達礦業公司李家山銅鉬礦

四、檢查內容：

依據《安全生產法》《金屬非金屬礦山安全規程》《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》，確定重點檢查內容為：

1.建設項目安全設施“三同時”資料是否齊全，安全設施設計是否通過應急管理部門審查批準；

2.是否建立健全各項規章制度和安全生產責任制、制定崗位責任清單；

3.是否開展安全教育培訓和全員宣講教育活動，并嚴格考核；

4.是否建立健全邊坡管理和檢查制度；作業前是否對工作面進行檢查，清除危巖和其他危險物體；是否對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段采取有效的防治措施;

5.是否查清開采境界內的廢棄巷道、采空區和溶洞，設置明顯的警示標志，并超前采取安全防范措施；節理、裂隙等地質構造發育、容易引起邊坡垮塌事故的礦山，是否采取人工加固措施治理邊坡;

6.是否采用自上而下、分臺階或者分層的方式進行開采；

7.工作幫坡角是否大于設計工作幫坡角，臺階（分層）高度是否超過設計高度；

8.是否擅自開采或破壞設計規定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體；

9.是否按照國家標準、行業標準對采場邊坡、排土場穩定性進行評估;

10.企業自查及監管部門排查的事故隱患是否整改落實到位；

11.是否組織員工及時傳達學習國家礦山安全監察局、省廳、市局有關文件和會議精神，是否傳達學習礦山安全事故警示教育通報。

五、工作程序

執法檢查采取聽匯報、查閱相關資料臺賬，現場檢查重點抽查等檢查方式進行。檢查完畢后，當面反饋意見，下達執法文書。

六、工作要求

1.依法行政，嚴格執法。推動安全生產責任制落實，嚴肅查處企業安全生產違法違規行為，一旦發現輕者批評教育，重者依照安全生產法律法規進行行政處罰。

2.規范執法，程序到位。嚴格按照安全生產執法工作程序和內容對企業開展執法檢查，做到行政執法證據確鑿、事實清楚、適用法律正確、程序合法。

3.嚴格紀律，保證廉潔。執法過程中嚴格遵守檢查工作紀律，嚴格執行黨員、干部廉政建設的有關規定，做到廉潔自律。

非煤礦山科

2023年10月17日