根據(jù)殘疾人生活困難程度和殘疾等級(jí),發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)支出困難,切實(shí)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為城鄉(xiāng)低保家庭中的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。
(三)補(bǔ)助方式。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取現(xiàn)金形式按月發(fā)放,通過“一卡通”直接發(fā)放至保障對(duì)象賬戶。
(四)評(píng)定流程。1.申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼以自愿申請(qǐng)為原則開通線上線下雙渠道。
1.1全程網(wǎng)辦:殘疾人可通過“全程網(wǎng)辦”方式登錄國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(http://gjzwfw.www.gov.cn)、民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://zwfw.mca.gov.cn)及其移動(dòng)端“民政通”等終端在線提交殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)。同時(shí),殘疾人也可以通過本地區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)小程序、政府網(wǎng)站等政務(wù)服務(wù)載體提交殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
1.2現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)辦理:殘疾人持有有效期內(nèi)第二代中華人民共和國殘疾人證和戶口本(或居民身份證),向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請(qǐng),申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼還需提供最低生活保障證。
2.審核審批。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng),并進(jìn)行審核審批。在受理跨區(qū)域申請(qǐng)時(shí),受理地應(yīng)及時(shí)將信息推送至申請(qǐng)人戶籍所在地,戶籍所在地收到信息后及時(shí)受理并進(jìn)行審核審批。
3.補(bǔ)貼發(fā)放。資金發(fā)放不跨月,原則上通過惠民惠農(nóng)“一卡(折)通”平臺(tái)發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人的賬戶,非經(jīng)補(bǔ)貼對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人同意,任何人不得代為保管銀行卡或存折,防止和杜絕冒領(lǐng)、克扣現(xiàn)象。
(五)評(píng)定注意事項(xiàng)
1.對(duì)已通過發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話信息提醒等形式開展宣傳,但殘疾人或監(jiān)護(hù)人并未提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的,視為自愿放棄,不得強(qiáng)制納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。
2.符合兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
3.既符合領(lǐng)取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。
4.對(duì)既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件,又符合老年人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾老年人,可擇高申請(qǐng)領(lǐng)取其中一類護(hù)理補(bǔ)貼。
5.領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)范圍、監(jiān)獄服刑的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
6.已享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童,不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
7.多發(fā)放的補(bǔ)貼資金根據(jù)當(dāng)事人家庭生活狀況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)決定是否予以追繳。
(六)政策依據(jù)
1.民政部 財(cái)政部《中國殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的意見》(民發(fā)〔2022〕79號(hào))
2.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部財(cái)政部中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》的通知(鄂民政發(fā)〔2021〕55號(hào))
3.省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知(鄂民政發(fā)〔2021〕25號(hào))
4.省民政廳 省財(cái)政廳 省殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》(鄂民政發(fā)〔2022〕43號(hào))
5.市民政局 市財(cái)政局 市殘聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的通知》(黃民政發(fā)〔2023〕19號(hào))
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