2018年以來，我中心認真按照國務院辦公廳《2018年政務公開工作要點》(國辦發【2018】23號)、《省人民政府辦公廳關于印發2018年政務公開和政務服務工作要點的通知》(鄂政辦發【2018】31號)和《市人民政府辦公室關于印發2018年政務公開和政務服務工作要點的通知》(黃政辦發【2018】37號)的有關規定，將信息公開工作作為年度重點工作之一，召開專題會議，制定工作方案，明確目標任務，細化工作措施，堅持以“公開為常態、不公開為例外”，以依法公開、誠實守信、注重實效、服務社會、公平公正為原則，以精細化管理為抓手，緊緊圍繞行政審批工作重點、熱點以及人民群眾普遍關心的問題，大力推進信息公開工作，不斷拓展公開內容，創新公開形式，扎實開展信息公開工作。現將我中心信息公開工作年報匯報如下:

一、中心信息公開工作的基本情況

2018年，我中心深入貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步鞏固政務信息公開工作成果，拓展信息公開內容，在完善內容、落實人員和健全措施等方面取得了新進展。在政務信息發布方面，著重行政審批、窗口動態、重大項目代辦相關信息的發布和更新，實現了我市行政審批信息公開的制度化、規范化，保障了公眾的參與權和監督權。截至2018年底，市政務服務中心在中心門戶網站共主動公開行政審批信息24萬余條，依申請公開辦事指南信息1230項，各窗口部門印刷和發放宣傳冊萬余本。

(一)主動公開信息的情況

1、網絡公開。把所有審批項目的申請條件、辦件類型、辦事流程、法律依據、許可期限、收費標準、表格下載、聯系電話以及辦事指南等內容全部在政府網站和中心網站上公布。在中心網站設立政民互動專欄，接受公眾咨詢、建議、投訴和評價。

2、現場公開。在中心機關大廳設立公示墻，對進駐中心的窗口部門及人員、行政審批項目、并聯審批流程、投資代辦服務指南等內容進行公開。通過在中心安裝LED大屏幕和電子觸模屏對服務對象所關心的政務信息、窗口布局、服務指南、審批事項辦理結果等一系列政務信息進行動態實時發布。

3、資料公開。各部門窗口印制辦事明白卡，中心印制《行政審批服務指南》，把辦理事項名稱、政策依據、辦理程序、申報材料、收費標準、承諾時限、聯系電話、辦事地址等八大內容進行公開。

在主動公開的信息中主要側重于以下方面:一是突出中心的重大決策、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況、工作目標及完成情況的公開;二是公布中心機關內部機構設置及其相關工作職能;三是對服務對象常用的審批表格、服務指南在門戶網站進行了全面上傳，無償提供下載服務;四是集中發布了中心機關和各窗口部門執行的執法規范性文件。由于上述幾大類政務信息的主動公開，為公眾獲取相關信息提供了有效的途徑。

(二)依申請公開信息辦理情況

在《黃石市政務服務中心信息公開指南》中，明確了依申請公開信息的辦理部門、方式、程序、聯系方法和時限要求，設有信函、傳真、當面口頭申請、電子郵件、網上其他方式等多個依申請公開渠道。今年受理1件通過信函申請依申請公開事項。

(三)因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

中心2018年度未發生針對中心機關和窗口部門有關政務信息公開事務的行政復議案件，未收到各類針對本部門政務信息公開事務有關的申訴案件。

(四)政府信息公開工作的主要做法

1、強化對信息公開工作的組織領導。我中心高度重視政府信息公開工作，把信息公開工作作為全局重要工作之一來抓，精心組織，周密部署。專門成立了政務信息公開工作領導小組，中心黨組書記、主任潘憲斌同志任組長，其他黨組成員任副組長，中心各科室、各窗口為成員單位;領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳學東同志兼任，副主任由業務科科長兼任。與此同時，我們在中心設置信息公開查閱點1個，配置3名信息公開工作人員，其中專職1名，兼職2名，并落實政務公開專項經費5萬元，并將政府信息公開與日常的信息化、電子政務、保密等工作結合起來，確保工作有專人承辦，責任到人，層層落實，共同提高政府信息公開工作的質量和水平。

2、建立完善信息公開機制。為確保政府信息公開工作的順利進行，我中心及時完善了《市政務服務中心信息公開指南》，規范了市政務服務中心信息公開的形式、時限和申請公開的受理機構、流程步驟及監督途徑。嚴格按照制度辦事，促進了規范化的管理。各業務科室積極參與，齊抓共管，協調配合，保證了信息公開工作的有效落實。

3、拓寬政府信息公開渠道和形式。通過多點觸控屏、LED顯示屏、信息公告欄、一次性告知書、窗口服務指南、微博、微信、大型公益活動、新聞媒體等渠道和形式，將企業和市民關注和關心的審批流程、辦事程序、政策依據、申報材料、承諾時限、收費標準、公共服務及配套設施服務等內容全部公開，方便市民辦事，接受社會和群眾的監督。

4、加快黃石智慧政務建設，打造全省統一的政務服務網絡。

一是建設全市統一的政務服務網上平臺。中心圍繞政務服務“一號一窗一網”目標，按照16年擬定的“智慧政務”一期建設方案，貫徹落實18年全省“一張網”工作方案，構建以黃石智慧政務行政審批系統為核心的全市統一的政務服務平臺，上與省政務服務網對接;下與縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)政務服務機構對接，實現五級政務服務網絡互聯互通。目前，“智慧政務”審批平臺已于17年3月正式上線、18年6月份改版上線運行，省、市、縣(區)、鄉鎮(街道)四級已經全部聯通，已為企業和群眾辦理了54萬余件審批服務事項。二是建立線上線下融合互補的新型服務模式。中心積極推動“互聯網+政務服務”建設，加快實體大廳與網上服務平臺融合，以一體化、全天候的新型政務服務模式提升整體服務效能。通過對接湖北省政務服務網，開通移動審批客戶端、移動服務客戶端、微信公眾號等，將逐步實現網上申請、網上預約、網上咨詢、網上審核、辦件查詢、網上投訴、意見征集等在線服務功能，推進實體大廳窗口業務受理向網上、掌上延伸，讓群眾切實感受“互聯網+政務服務”帶來的便利。

5、創新服務舉措，保證信息公開透明，營造良好政務服務環境。

一是集中化解政務服務疑難問題。2018年全年，共累計答復群眾現場咨詢4000多人次，熱線電話接通數2174個，其中，受理電話咨詢1300個，進行了電話回訪874個;辦理審批事項24.6萬余件，解決服務對象審批辦證難題330余件，受到社會各界的一致好評。二是嚴格考評考核方式。一方面，強化監督檢查，推動履職盡責。中心管理人員確保每天進行大廳現場巡查不少于8次，對巡查中發現的服務不規范或違紀問題及時指出，同時做好巡查記錄。每月對各服務窗口辦件進行電話回訪和檔案抽查，切實掌握窗口服務態度、項目辦理、辦事效率等方面的第一手資料，并每月進行通報。另一方面，嚴格考勤考核，大力獎優罰劣。嚴格落實季度考核評價機制，評選“紅旗窗口”和“服務標兵”，同時在月通報中開辟了“榮譽榜”和“曝光臺”欄目，對表現突出的服務窗口和個人予以宣傳，對違反中心工作紀律和服務規范的10起個人或事例予以曝光。

二、存在的問題

雖然我中心信息公開工作取得了一定成績，但與當前工作的新形勢、新任務、新要求仍有差距:一是行政審批事項調整等信息公開目錄建設還需進一步完善和細化;二是重點領域主動公開信息內容與社會公眾的需求還存在差距，公開形式及相關便民服務舉措需要進一步加強;三是信息公開質量需要進一步提高，政策法規更新內容存在過少、過舊的問題。

三、下一步工作措施

1、加大政務信息公開的力度。以社會需求為導向，深化政務公開內容。在堅持審批項目“八公開”的同時，逐步將辦事依據的主要內容網上公開。健全信息公開工作社會評議制度、信息公開考評制度、信息公開投訴舉報制度以及虛假或不完整信息澄清制度、個人企業誠信信息制度等。對依申請公開的內容按制度要求，提供網上和書面申請受理通道，明確申請批準流程，依法做好依申請的信息公開。

2、創新信息公開方式。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則，拓展工作領域，深化公開內容，豐富公開形式，促進自身建設和管理創新。堅持創新載體、完善制度，實現信息公開的規范化、標準化。堅持問政于民、問需于民、問計于民，依靠群眾積極支持和廣泛參與，暢通政府和群眾互動渠道，切實提高信息公開的社會效益。

3、完善相關制度建設。一是進一步加強中心門戶網站建設，做好網站公眾留言答復、信息發布等工作，健全中心信息公開工作檢查考核制度，規范工作規程，明確責任分工，建立責任追究和考核機制，并嚴格考核兌現，按照《條例》的規定，深入扎實地推進中心信息公開工作。二是規范和細化公開內容。組織專門人員，對中心機關和各部門單位主動公開的信息進行認真審查，并結合其職責進一步的規范和細化，督促其按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，進一步拓展信息公開的深度和廣度，不斷提高工作的透明度，實現信息公開的制度化、規范化、常態化。

黃石市政務服務中心管理辦公室

2019年2月11日