按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《省政府辦公廳關(guān)于做好2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求，編制發(fā)布本報(bào)告。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報(bào)告通過(guò)“中國(guó)黃石”政府門(mén)戶網(wǎng)站(http://www.4880222.com/)公布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn)，請(qǐng)與黃石市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(聯(lián)系電話:0714-6511679，電子郵箱:hszwgk@huangshi.gov.cn)。

一、總體情況

2020年，黃石市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年湖北省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知 》(鄂政辦發(fā)〔2020〕41號(hào))文件精神，圍繞市委市政府中心工作，聚焦做好“六穩(wěn)”“六保”工作，著眼深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，認(rèn)真辦理依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(一)主動(dòng)公開(kāi)情況

2020年我市按照國(guó)家、省政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)《2020年黃石市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，主動(dòng)做好涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或參與決策的政府信息。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、黃石發(fā)布、檔案館、政府公報(bào)等多種形式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。

公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能信息。集中公開(kāi)了全市市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。進(jìn)一步公開(kāi)市政府領(lǐng)導(dǎo)照片、簡(jiǎn)歷、分工、活動(dòng)等內(nèi)容。

公開(kāi)政策文件及解讀。各級(jí)各部門(mén)通過(guò)政策文件專欄集中公開(kāi)規(guī)范性文件以及涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的其他文件，并采取文字、圖解、視頻、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式開(kāi)展解讀，采取文件與解讀材料雙向鏈接或提升政策文件公開(kāi)實(shí)效。認(rèn)真做好《黃石市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》和“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)展相關(guān)信息發(fā)布工作。

公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息。全面落實(shí)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)要求，

全市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)了政府預(yù)決算，財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)估報(bào)告以及本部門(mén)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)算收支增減變化情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況，并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。市財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)置專欄集中公開(kāi)財(cái)政專項(xiàng)資金、政府債務(wù)資金。

公開(kāi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立應(yīng)急預(yù)案專欄，發(fā)布相關(guān)公共事件應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理局及時(shí)發(fā)布相關(guān)事故信息，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)事故情況及調(diào)查報(bào)告。在森林防火、防汛抗旱等自然災(zāi)害方面，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)災(zāi)害預(yù)警，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案有演練、應(yīng)急有裝備，救災(zāi)有物資。

公開(kāi)行政許可、行政處罰相關(guān)信息。各級(jí)各部門(mén)通過(guò)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公開(kāi)辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序。通過(guò)各相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、信用中國(guó)(湖北黃石)網(wǎng)站公開(kāi)行政許可、行政處罰信息，不斷提高行政執(zhí)法公開(kāi)透明度。

公開(kāi)招考錄取信息。通過(guò)黃石人事考試網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布了公開(kāi)招考公告及相關(guān)事項(xiàng)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)考試結(jié)果，保證考試公開(kāi)透明。

(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況

貫徹落實(shí)新修訂《政府信息公開(kāi)條例》，以規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式為重點(diǎn)，全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))，及時(shí)更新發(fā)布政府信息公開(kāi)指南中依申請(qǐng)公開(kāi)收取費(fèi)用的有關(guān)內(nèi)容，保障公眾知情權(quán)。

(三)政府信息管理情況

加強(qiáng)政府信息管理，市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、解讀回應(yīng)、平臺(tái)建設(shè)等工作。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)文件，集中發(fā)布法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。

(四)信息平臺(tái)建設(shè)情況

加快政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。36個(gè)政府網(wǎng)站(7個(gè)門(mén)戶和29個(gè)部門(mén)站點(diǎn))以及部分黨群網(wǎng)站已遷移至集約化平臺(tái)。落實(shí)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)要求，統(tǒng)一規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)欄目，提高公開(kāi)實(shí)效。抓好政務(wù)新媒體管理，堅(jiān)持“正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，持續(xù)提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。

(五)監(jiān)督保障情況

加強(qiáng)日常網(wǎng)上巡查，對(duì)照政府網(wǎng)站檢查指標(biāo)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市政府網(wǎng)站開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并及時(shí)督促問(wèn)題整改。健全政府信息公開(kāi)考核機(jī)制。制定黃石市政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)方案，通報(bào)有關(guān)情況，根據(jù)考評(píng)結(jié)果抓好整改落實(shí)。組織開(kāi)展政務(wù)新媒體專項(xiàng)督查，加強(qiáng)政務(wù)新媒體備案管理制度，進(jìn)一步提升縣(市、區(qū))政府、市直機(jī)關(guān)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任意識(shí)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2020年度全市主動(dòng)公開(kāi)政府信息69833條，其中縣(市、區(qū))級(jí)主動(dòng)公開(kāi)46610條，市本級(jí)主動(dòng)公開(kāi)23223條;全市發(fā)布政策解讀稿件323篇，市本級(jí)發(fā)布89篇，媒體234篇。2020年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)布的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄重新統(tǒng)計(jì)。

一、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

2020年度全市新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量314件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量3件。全市新收政府信息公開(kāi)予以公開(kāi)的235件，部分予以公開(kāi)的2件，不予公開(kāi)的4件，無(wú)法提供的26件，不予處理44件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理6件。

一、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)2019年問(wèn)題及改進(jìn)情況

存在問(wèn)題:一是因機(jī)構(gòu)改革，各單位新上崗人員較多，對(duì)政府信息公開(kāi)工作還不熟悉，水平有待提高;二是基層政務(wù)公開(kāi)保障能力較弱，經(jīng)費(fèi)投入、工作力量、平臺(tái)水平還很欠缺;

改進(jìn)情況:加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極參加了全省2020年政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了政務(wù)公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。組織開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)暨政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、基層政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)2020年問(wèn)題及下一步打算

存在問(wèn)題:一是我市依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，我市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序、基層政務(wù)公開(kāi)工作不夠系統(tǒng)規(guī)范，無(wú)法滿足人民群眾對(duì)政府信息公開(kāi)提出新期待;二是部分單位主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)不足，不主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)信息、信息內(nèi)容滯后、提供方式單一，公眾對(duì)政府網(wǎng)站滿意度不高。

下一步打算:繼續(xù)規(guī)范和調(diào)整政府信息公開(kāi)平臺(tái)，圍繞政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)民生兩大主題，不斷完善、調(diào)整政府網(wǎng)站功能，優(yōu)化欄目設(shè)置，發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)群眾第一平臺(tái)的示范效應(yīng)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

(一)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)公共資源領(lǐng)域配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。

2020年度黃石公共資源交易信息網(wǎng)共發(fā)布公共資源交易信息8702條:建設(shè)工程類項(xiàng)目信息3545條，其中招標(biāo)公告723條，變更公告980條，開(kāi)標(biāo)情況594條，中標(biāo)候選人公示631條，中標(biāo)公告617條;政府采購(gòu)類項(xiàng)目信息4503條，其中征求意見(jiàn)公示279條，采購(gòu)公告1668條，變更公告980條，采購(gòu)結(jié)果公告1576條;其他類項(xiàng)目信息554條;國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易類信息92條;礦業(yè)權(quán)出讓信息8條。

(二)深化人大建議和政協(xié)提案信息公開(kāi)。2020年，我市市人大代表建議156件、市政協(xié)提案180件，共計(jì)336件。利用市政府門(mén)戶網(wǎng)站及市直各部門(mén)信息公開(kāi)專欄“建議提案辦理”集中公開(kāi)人大代表建議、政協(xié)委員提案復(fù)文。

(三)圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化疫情信息發(fā)布工作。疫情期間設(shè)立專欄，公開(kāi)疫情動(dòng)態(tài)862篇、相關(guān)文件通告149篇、疫情防控信息87篇、辟謠87篇、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息38篇。