一、總體公開情況

2021年度黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的系列部署，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府有關(guān)文件要求，不斷創(chuàng)新公開形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提升了政府信息公開工作水平，特編制《2021年黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開工作年度報告》。

報告全文由主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項，共四部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日至2021年12月31日止。

1.工作概述

2021年黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國兩會和黨的十九屆六中全會精神，堅持服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，以局官方網(wǎng)站和新媒體（微信公眾號、微博）為載體，不斷提高信息公開質(zhì)量。2021年12月份進(jìn)行網(wǎng)站改版升級，以“人民為中心”，重新設(shè)計首頁，整合優(yōu)化了欄目，突出行業(yè)特色，聚焦熱點難點問題，開設(shè)了專題頻道，極大提升了網(wǎng)站的訪問量和黏著度。

我局網(wǎng)站主動公開住建領(lǐng)域的信息，共計3749條：

(1)公示公告類：規(guī)劃和統(tǒng)計信息54條，財政資金53條，政府采購118條，重點工作158條，精準(zhǔn)扶貧30條，住房保障93條，房屋安全26條，房屋征收20條，通知公告196條，局發(fā)文件39條，預(yù)售公告52條，物業(yè)服務(wù)93條，遴選公告135條，共計1067條；

(2)行業(yè)數(shù)據(jù)類：項目數(shù)據(jù)27條，資質(zhì)審批數(shù)據(jù)146條，房屋數(shù)據(jù)24條，信用信息30條，共計227條；

(3)專題專欄類：全國兩會精神29條，習(xí)近平重要講話25條，十九屆六中全會21條，主題黨日活動28條，學(xué)習(xí)黨的十九大23條，助力“六穩(wěn)六保”31條，“不忘初心、牢記使命”主題教育13條，三大攻堅戰(zhàn)17條，遠(yuǎn)離非法集資7條，我為群眾辦實事22條，思想破冰引領(lǐng)發(fā)展34條，疫情防控41條，堅持總體國家安全觀14條，網(wǎng)站年度工作15條，建議與提案辦理14條，時代楷模23條，共計357條。

新媒體政務(wù)信息發(fā)布，共計987條：（我局微信公眾號“黃石城鄉(xiāng)建設(shè)”主要針對我市城建重點工程項目的建設(shè)與規(guī)劃、重要會議信息的宣傳、住建行業(yè)重要工作信息公示公告等內(nèi)容的發(fā)布）。

(1)微信公眾號：群發(fā)信息158條,自建欄目信息829條；

(2)官方微博：發(fā)布信息106條。

2.政府信息公開

2021年我局官方網(wǎng)站整合優(yōu)化了政府信息公開平臺，欄目發(fā)布信息如下：

“政策”欄目：公開國家、省、市和我局出臺的相關(guān)政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、其他主動公開文件和政策解讀。公開法律法規(guī)6條、規(guī)范性文件25條、其他主動公開文件16條和政策解讀19條。

“政府信息公開指南”欄目：根據(jù)實際情況，更新黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開指南。

“政府信息公開制度”欄目：公開我局的信息公開制度規(guī)定、2021年政務(wù)公開工作要點以及各級人民政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)制度規(guī)定。

“法定主動公開內(nèi)容”欄目：

領(lǐng)導(dǎo)簡介：實時更新我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簡介和工作分工；

機(jī)構(gòu)簡介：公開我局的機(jī)構(gòu)職能，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的名稱、辦公地址和辦公時間、聯(lián)系電話，根據(jù)人員變動，實時更新負(fù)責(zé)人姓名等信息；

財政資金：公開我局財政預(yù)決算18條和財政專項資金信息28條；

政府采購：公開我局各項目遴選采購、詢價公示信息34條；

公益事業(yè)：公開鄉(xiāng)村振興14條、住房保障93條和房屋征收20條相關(guān)信息；

招考錄用：公開我局招聘和錄用結(jié)果公示等信息8條；

行業(yè)數(shù)據(jù)：“項目數(shù)據(jù)”——公開重點建設(shè)項目、棚改征收項目、住房保障項目信息27條，“企業(yè)數(shù)據(jù)”——公開建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等資質(zhì)審批信息146條，“房屋數(shù)據(jù)”——公開我市房地產(chǎn)市場交易信息，包括商品房和存量房相關(guān)數(shù)據(jù)27條；“數(shù)據(jù)開放”——行業(yè)數(shù)據(jù)公示信息查詢28條。

其他主動公開內(nèi)容：包含通知公告、黨建人事、局發(fā)文件、雙隨機(jī)已公開、建議提案辦理、政務(wù)督查和回應(yīng)關(guān)切等信息共365條。

視頻集錦：以視頻動畫形式發(fā)布各類公益廣告電視、專題宣傳片等信息共40篇。

“政府信息公開年度報告”欄目：發(fā)布2021年政府信息公開年度報告。

“政府網(wǎng)站年度報表”欄目：發(fā)布2021年政府網(wǎng)站年度報表。

3.互動交流情況

"互動交流"欄目是社會公眾信訪反映問題的重要渠道，也是我局作為房地產(chǎn)和建筑行業(yè)主管部門與人民群眾在線溝通的橋梁和紐帶。在線受理和及時回復(fù)行業(yè)的有關(guān)咨詢、投訴、建言獻(xiàn)策和民意征集，能夠?qū)崿F(xiàn)我局和社會公眾的良好互動。截止2021年12月底共受理群眾有效意見169起，及時回復(fù)率達(dá)100%。按月度統(tǒng)計，每月不低于10起，最多為3月份達(dá)到21起，與2020年度相比有明顯下降趨勢。

問題主要集中在房證辦理、新房交房、物業(yè)管理、棚改拆遷、交易合同等方面。其中以物業(yè)管理和新房交房問題最為突出，占比超過20%，數(shù)據(jù)真實反映了民生熱點和難點問題，為我局科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

反映的問題主要集中大冶市、西塞山區(qū)、黃石港區(qū)，占比超過20%。

"回應(yīng)關(guān)切"欄目主動回應(yīng)老百姓關(guān)心的重點、難點和熱點問題，及時發(fā)布房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的有關(guān)常識、案例、解答以及糾紛，采取文字、視頻和動漫等多種老百姓們喜聞樂見的方式直觀地解答民眾們心中的疑問，共發(fā)布23條。

建議提案辦理公開：我局網(wǎng)站在政府信息公開板塊設(shè)置了 “建議提案辦理”欄目，2021年共有91條建議和提案的答復(fù)，以城建基礎(chǔ)設(shè)施項目、物業(yè)管理、園林綠化建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)為主。

4.住建專題頻道

聚焦住建領(lǐng)域的重大建設(shè)項目、國家住建部試點工作、住建領(lǐng)域熱點難點焦點問題，網(wǎng)站改版后，在首頁新設(shè)置了六類“專題頻道”，公開了2021年我市住建領(lǐng)域重點工作，如城市更新、重點項目、房產(chǎn)市場、物業(yè)管理、建筑市場、黨史教育等信息，重點突出城市更新試點工作、老舊小區(qū)改造、城市文明創(chuàng)建、房地產(chǎn)市場交易、紅色物業(yè)、物業(yè)信訪投訴、建筑市場監(jiān)管、工程質(zhì)量安全、黨史學(xué)習(xí)教育等行業(yè)工作，共發(fā)布617條。

5.政策解讀

我局緊緊圍繞群眾高度關(guān)注和迫切需要解決的熱點難點問題，整理了2021年全年省市縣等各級頒布印發(fā)的各類重要政策，搜集重要政策同步解讀文件，深入地宣傳解讀政府重大決策部署出臺的背景、目的、意義、內(nèi)容和要求。

加大公開力度：分別增加了十九屆六中全會、“十四五”規(guī)劃和數(shù)字住建行動計劃（2021-2025年）、網(wǎng)絡(luò)安全法、“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動實施方案、緊急情況下使用商品住宅專項維修資金等重要政策解讀及法律法規(guī)等信息，該欄目的信息發(fā)布數(shù)量也從2020年的21條增加至2021年度的66條。

規(guī)范公開方式：根據(jù)2021年政務(wù)公開評估指標(biāo)的最新規(guī)定，發(fā)布了相應(yīng)規(guī)范性文件的文號、文件名、發(fā)布單位、成文時間和時間等信息。

增強(qiáng)解讀方式：在政策解讀的發(fā)布形式方面進(jìn)行了創(chuàng)新，在原有的純文字解讀的基礎(chǔ)上增加了視頻解讀、圖片解讀和動漫解讀等老百姓們喜聞樂見的形式?？梢愿又庇^、更加利于理解地為民眾們解讀各級政府單位發(fā)布的政策。同時，在規(guī)范性文件出臺前，通過民意征集欄目向社會公開征求意見和建議。

6.信用住建

一直以來我局高度重視開展“雙隨機(jī)、一公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。通過推行“雙隨機(jī)、一公開”工作制度，執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。截至2021年12月底我局在危房改造監(jiān)督檢查、建筑市場管理監(jiān)督檢查和施工質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多個領(lǐng)域共開展了45次隨機(jī)抽查工作并公開了相應(yīng)的抽查結(jié)果和查處情況，相應(yīng)的隨機(jī)抽查事項清單內(nèi)容包含抽查主體、依據(jù)、內(nèi)容和方式。

法治住建：網(wǎng)站改版后，在首頁政務(wù)服務(wù)頻道開設(shè)“法治住建”欄目。堅持依法履行法定職責(zé)，積極推動行業(yè)執(zhí)法、立法，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，并主動公開了法治活動相關(guān)信息。2021年法治住建取得了一定成效。

行政許可和行政處罰：在政府信息公開平臺，開設(shè)行政許可和行政處罰兩個欄目，對于許可結(jié)果和處罰結(jié)果自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。許可結(jié)果公開信息有187條，處罰結(jié)果公開信息有15條，較好樹立了政府部門的權(quán)威性，維護(hù)了房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的良好市場秩序。

政務(wù)督查：2021年度督查、巡查20余次，質(zhì)量監(jiān)督抽檢、監(jiān)測共一百頻次，全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，巡查的范圍涵蓋了征收工地、房屋安全、歷史建筑、裝修工程等多個領(lǐng)域，在巡查中發(fā)現(xiàn)的主要問題集中于環(huán)境衛(wèi)生、拆除安全、勘察結(jié)構(gòu)、消防、節(jié)能施工等方面。針對在督查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和獎懲，并及時地公開了整改落實情況和獎懲情況。

信用住建：2021年共發(fā)布了280條。

二、管理保障

為有效提高政務(wù)服務(wù)效率，進(jìn)一步提升信息公開的實用性，更好的體現(xiàn)省市政府中心工作，我局高度重視政府信息公開工作，結(jié)合工作要點，壓實責(zé)任，落實責(zé)任清單，由局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。

1.完善信息公開制度

為加強(qiáng)我局官方網(wǎng)絡(luò)媒體（局網(wǎng)站、微信公眾號和微博）信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化，確保網(wǎng)上發(fā)布信息的權(quán)威性、及時性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和安全性，我局修改完善網(wǎng)站各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實政務(wù)信息發(fā)布和內(nèi)容審核制度，信息公開發(fā)布經(jīng)過局政務(wù)平臺上部門領(lǐng)導(dǎo)審核、局辦公室保密審查以及分管領(lǐng)導(dǎo)審批三級審批把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤和符合涉密信息管理規(guī)定。

2.強(qiáng)化公開考核通報

我局根據(jù)實際情況修訂了《黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站信息公開工作考核方案》，加大了信息公開自查整改和督辦力度，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的時效性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室報送的信息每月進(jìn)行考核，評出優(yōu)秀單位、不合格單位和先進(jìn)個人，進(jìn)行全局通報。

3.政府信息公開條例培訓(xùn)學(xué)習(xí)

根據(jù)黃石市發(fā)布的《2021年政務(wù)公開工作要點》文件要求，為把政府信息公開條例作為落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入干部職工培訓(xùn)必修課程。2021年8月我局舉辦了政府信息公開法律培訓(xùn)班，全局干部職工對主動公開信息的要求和規(guī)定有了充分理解，增強(qiáng)了政府信息主動公開的意識，并強(qiáng)化了政府信息公開服務(wù)水平。

三、存在的問題

我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》執(zhí)行，廣泛征求了網(wǎng)民、專家、相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的意見，盡管取得了一定的成效，但政府信息公開工作是一項長期的，艱巨的任務(wù)，存在的問題主要表現(xiàn)在：發(fā)布信息的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；部分部門對政府信息公開工作重視度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、整改措施

1.進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布格式，做好原始材料的加工編輯，將數(shù)據(jù)圖表化，以喜聞樂見的形式服務(wù)群眾。

2.提高微信微博信息發(fā)布質(zhì)量，聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目和民生關(guān)注的熱點問題，進(jìn)一步提升微信公眾號的社會影響力。

黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年1月 13日