各市、州、直管市、神農架林區科技局，各有關單位：

為深入貫徹習近平總書記關于科技特派員工作重要指示精神，加強和規范湖北省科技特派員隊伍和科技特派員工作站建設，省科技廳制定了《湖北省科技特派員管理辦法》。現予以印發，請認真組織執行。

湖北省科技廳　　　

2023年6月15日?????

湖北省科技特派員管理辦法

第一章?總則

第一條　為加強和規范湖北省科技特派員隊伍和科技特派員工作站（以下簡稱“科技特派員”和“工作站”）建設，鼓勵和引導科技人才深入農業農村科技創新創業一線開展研發示范，加速成果轉化，服務鄉村振興，帶動農村經濟發展和農民增收致富，根據《湖北省人民政府辦公廳關于深入推行科技特派員制度的實施意見》（鄂政辦發〔2017〕46號），制定本辦法。

第二條　本辦法所指科技特派員是指由省科技特派員工作協調小組辦公室（設在省科技廳）按照一定程序從高校、科研院所、企事業單位等選派到基層開展創新創業及技術服務的科技人員。工作站是指依托鄉鎮（街道）一線的企業、合作社、創新平臺、機構等成立，重點為科技特派員在基層開展技術研究、成果轉化、技能培訓、人才培養、創業輔導等綜合服務提供基本條件的服務站點。

第三條　科技特派員主要是從高校院所的科技人員、具有專業技術特長的職業學校和企業人員、農村鄉土人才、農民致富帶頭人、基層農技推廣人員等中選派的，主要面向農業經營主體和農民開展科技服務、成果轉化、科技創業，帶動農村科技創新能力和經濟生活水平提升。

第二章?職責

第四條　科技特派員職責。

（一）開展技術攻關。針對服務對象需求開展合作研發，幫助解決生產技術難題。

（二）推進成果轉化。引進先進實用技術和成果，依托現有基地和平臺開展應用示范，幫助農戶和企業技術進步。

（三）參與創新創業。通過技術入股和資金入股等多種形式，與服務對象形成利益共同體，領辦、協辦或共同創辦企業、經濟合作組織等。

（四）組織科普培訓。根據基層現狀、特點以及實際需求，開展科普宣傳活動，進行相關技術培訓，培養地方技術骨干。

（五）收集科技需求。針對服務地區產業發展，開展常態化的科技需求征集，做好與科技主管部門的溝通和反饋。

（六）其他服務農業、農村、農民的科技活動。

第五條　科技管理部門職責。

（一）省科技廳負責征集科技特派員派出意向，組織開展科技特派員認定選派，協調開展科技服務，牽頭做好科技特派員及工作站管理、考核和表彰。

（二）市（州）、縣（市、區）科技管理部門負責組織提出本地科技特派員服務需求，組織開展本地區科技服務和工作站備案工作，配合做好科技特派員及工作站管理和考核。

第三章　　選派與管理

第六條　選派原則。科技特派員的選派遵循雙向選擇的原則，一般派往鄉鎮、村、企業、農業科技示范基地、農民專業技術協會和其他經濟合作組織，優先派往創新型縣（市、區）、農業科技園區、星創天地、鄉村振興科技創新示范基地、優勢特色產業基地和重點幫扶鄉村與企業。

第七條　選派方式。

（一）重點項目負責人及團隊委任制。對已在科技管理部門立項的項目負責人及項目團隊，或由科技部門認定的平臺、提供技術支持的科研團隊，科技特派員管理部門可委任其作為相應級別科技特派員。

（二）往屆科技特派員推薦留任制。上屆科技特派員年度考核獲評優秀等次，或對服務單位作出重要貢獻的個人或團隊，經地方科技管理部門推薦，省級科技管理部門核準，可連任為相應級別科技特派員。

（三）重點領域科技特派員揭榜制。各級科技管理部門精準收集基層科技人才需求，由相應科技管理部門論證遴選后統一張榜，科技人員結合自身專業和服務優勢深入對接基層需求，進行雙向選擇，開展線上線下人才揭榜。

第八條　選派程序。

（一）意向征集。省科技廳發布科技特派員選派通知，征集派出意向，結合當年選派指標擇優遴選形成科技特派員預備庫，并對外發布。

（二）雙向選擇。市（州）科技局綜合考慮本地科技特派員指標和產業發展需求，按照雙向選擇的原則，組織需求單位與科技人員對接，提出本地科技特派員初步建議名單。

（三）公示認定。省科技廳匯總形成年度科技特派員選派計劃，經廳黨組會審定后，在門戶網站進行公示。公示無異議的科技特派員或團隊與服務對象簽訂服務協議，由所在單位和市（州）科技管理部門審核后，報省科技廳備案。

第九條　派駐服務。

（一）服務時限。每屆科技特派員派駐服務期為2年，每年服務基層時間累計達60天以上，駐站科技特派員在站服務時間累計不少于60天。

（二）掛牌上崗。省科技廳為每名科技特派員頒發證書，配發工作胸牌。服務的企業（單位、工作站）在顯著位置懸掛科技特派員展示牌，公開科技特派員工作單位、職務職稱、服務內容、任務指標等信息。

（三）工作紀實。派出單位安排專人作為聯絡員，負責協助管理本單位科技特派員。科技特派員真實反映工作情況，定期向派駐、派出單位報告工作情況，并及時將日常服務情況上傳至科技特派員管理服務系統。

第十條　績效考核。省科技廳對本級科技特派員工作實行年度考核，指導市（州）、縣（市、區）科技特派員（工作站）考核。考核內容主要包括履職情況、服務績效、創業成果、服務對象滿意度等，考核結果作為連續選派及推薦優秀科技特派員和工作站的依據。

第十一條　退出機制。出現下列情況之一的，由省科技廳核實并取消其科技特派員或工作站資格：

（一）服務期滿考核不合格或無故不參加考核；

（二）有違法違紀行為；

（三）存在損害農民利益或嚴重失信行為；

（四）不接受管理，長期不開展科技特派員服務。

第四章?工作站建設

第十二條　建設標準。

（一）擁有一定數量的科技特派員。進站的省、市、縣三級科技特派員原則上不少于5名。

（二）具備明確的建設主體。建設主體應具有獨立法人資格，具備較強的科技創新運營管理和專業服務能力。鼓勵在農業科技園區、星創天地、鄉村振興科技創新示范基地等創新創業平臺建立工作站，鼓勵科技特派員派出單位參與共建工作站。

（三）依托現有場所開展工作。建設主體利用現有辦公場所或生產場地，為工作站和所屬科技特派員開展創新創業服務提供必要條件。

（四）具有完善的管理制度。工作站組織架構明確，運行管理、培訓交流、績效考核等方面的制度健全。

第十三條　備案程序。

（一）省科技廳發布總體建設方案，明確建設目標、功能定位、任務要求等。

（二）市（州）科技局統籌本地區工作站建設，制定具體建設方案和管理辦法，組織開展備案管理工作。

（三）縣（市、區）科技管理部門根據地方實際制定建設計劃，會同相關鄉鎮（街道）明確建設主體、提供建設場地，完成實體掛牌和臨時黨支部組建等。

第五章?組織保障

第十四條　派出單位對科技特派員加強服務和指導，落實相關待遇。派駐單位和工作站要為科技特派員提供必要的工作和生活條件，保障科技特派員正常開展工作。

第十五條　省科技廳按年度安排專項資金，用于科技特派員差旅補助和生活補貼、人身意外傷害保險和科技特派員工作管理費等。科技特派員差旅補助和生活補貼、人身意外傷害保險費用按照8500元／人／年標準，由省科技廳撥付到科技特派員所在單位（再由單位轉撥到科技特派員個人）或者直接撥付到科技特派員個人。科技特派員的人身意外傷害保險，由科技特派員本人按500元／人／年的標準購買，購買保險憑證在正式認定文件發布后30日內報省科技廳備案。科技特派員工作的管理費控制在10％以內，由省科技廳統籌使用，主要用于科技特派員的考核評估、表彰獎勵等。

第十六條　市（州）、縣（市、區）科技管理部門和鄉鎮（街道）將工作站建設納入年度重點工作，對科技特派員（工作站）在本地開展成果示范推廣、科技創新創業、技術交流培訓等給予積極的支持和保障。工作站建設情況納入市縣科技創新綜合考評和創新型縣（市、區）創建的重要內容。

第十七條　省科技廳對在服務期間工作表現優異、做出重要貢獻的科技特派員（工作站）和組織實施單位，按照有關規定給予表彰獎勵。

第六章?附則

第十八條　本辦法自頒布之日起施行，有效期為5年，《湖北省科技特派員管理暫行辦法》（鄂科技規〔2020〕1號）同時廢止。

第十九條　本辦法由省科技廳負責解釋。各市（州）、縣（市、區）可參照本辦法制定本級科技特派員管理辦法。